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工程建设管理回避制度
第一条 为加强党风廉政建设,从源头上预防和解决工程建设
领域腐败问题,努力确保工程管理人员公正履行职责,参照《公务员
回避规定(试行)》,制定本制度。
第二条 工程建设管理回避制度是指我局和下属单位全体干部
职工、外单位选派至我局的工作人员在工程建设管理活动中亲属或利
害关系必须回避的规定。
第三条 工程建设管理活动指从项目可研至项目竣工决算过程
中发生的管理行为。
第四条 同一项目的工程管理人员之间有下列亲属关系之一
的,必须按规定实行任职回避:
(一)夫妻关系;
(二)直系血亲关系;
(三)三代以内旁系血亲关系,包括伯叔姑舅姨、兄弟姐妹、堂
兄弟姐妹、表兄弟姐妹、侄子女、甥子女;
(四)近姻亲关系,包括配偶的父母、配偶的兄弟姐妹及其配偶、
子女的配偶及子女配偶的父母、三代以内旁系血亲的配偶。
第五条 工程管理人员任职回避按照以下程序进行:
(一)本人提出回避申请或所在科室提出回避要求;
(二)回避申请或回避要求按工程管理人员管理权限进行审核,
按规定应当回避的,局党组应及时予以调整。
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第六条 工程管理人员应如实向办公室(督察科)申报应当回避
的亲属情况。对本规定施行后因婚姻、职务变化等新形成任职应当回
避关系的,局党组应及时调整。
第七条 工程管理人员在项目管理过程中,具有下列情形之一
的,必须按规定实行公务回避:
(一)本人或近亲属与工程建设有利害关系的;
(二)与参建单位的业务人员具有本制度第四条所列亲属关系
的;
(三)曾在参建单位实习或工作且离开原单位不足一年的;
(四)其他可能影响公正进行工程管理的关系。
第八条 工程管理人员的公务回避由分管领导或主要领导决定。
主要领导或分管领导的回避由局党组决定。回避形式有:
(一)本人申请回避。工程管理人员有本制度第七条所列应当回
避情形的,本人应书面申请回避,并说明理由;
(二)他人提请回避。工程管理人员按本制度应当申请回避但本
人未申请回避的,他人可向局办公室(督察科)提出书面回避申请,
并说明理由和提供有关证明材料;
(三)指令回避。工程管理人员按本制度应当申请回避但本人未
书面申请回避的,分管领导或主要领导应指令其回避。
第九条 工程管理人员对任职回避或公务回避决定不服的,可以
在收到回避决定的5 日内,向办公室(督察科)申请复核。办公室(督
察科)应在3 日内向局党组提请作出复核决定,并在5 日内将局党组
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复核决定书面通知申请人。
第十条 工程管理人员自行申请回避或者被他人提请回避,在回
避决定作出前,应当暂停参与工程管理;应回避而未及时回避的工程
管理人员在回避决定作出前所参与的工程管理行为,所在科室、投资
管理科(总工办)应当严格审核,确认其是否有效。
第十一条 工程管理人员有以下情形的,视情形予以批评教育、
组织调整或依法依规给予相应的纪律处分;造成重大经济损失的,依
法追究其法律责任:
(一)明知具有本制度第四条或第七条规定情形,故意隐瞒不依
规申请回避或者对符合回避条件的申请故意不作出回避决定的;
(二)拒不服从回避决定,继续参与工程管理或者干预工程管理
的。
第十二条 办公室(督察科)接到公民、法人或者其他组织举
报工程管理人员有违反本制度行为的,应在向分管领导和主要领导汇
报后及时进行调查处理,并将有关处理意见反馈举报人。
第十三条 本制度由由办公室(督查科)负责解释;未尽事宜,
由其提出建议,报局党组研究决定。
第十四条 本制度自印发之日起实行。
2020年5月27 日
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