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全面预算管理在集团企业中的应用探析 　　摘要：全面预算管理作为现代企业不可或缺的管理方法，现代集团企业管理中，全面预算管理可以最大程度实现企业战略目标，其重要性日益凸显。如何最大化发挥全面预算管理的作用，现如今成为集团企业关注的难点问题，本文以全面预算管理为切入点，为促进集团企业内部管理控制更好的实施，探讨了全面预算管理在集团企业中的应用，其目的在于推动集团企业的现代化发展。 　　关键词：全面预算管理;集团企业;基本内涵;应用现状;应用对策 　　一、集团企业中全面预算管理的基本内涵 　　（一）全面预算管理的概念 　　全面预算管理是对预算管理系统的管理方法，为实现企业既定目标，对企业各方面资源进行科学分配，对生产、成本及现金收支等进行预测，有效地组织和协调企业的生产经营，对现代企业成熟与发展起过重大推动作用。集团企业中全面预算管理作为一项重要的组织规划工具，为企业的发展提供了高效科学化的方法，颇受集团企业青睐。 　　（二）全面预算管理的特点 　　从全面预算管理的特点上看，一是管理全方位。这一特点强调的是预算管理的全面性，对企业内部管理工作做了周密详尽的安排，其对集团企业资源的分配、控制、考核，为集团企业更好的运营奠定了基础。二是战略指示性。全面预算管理是一种战略管理，企业的战略发展目标体现在全面预算管理之中，做好全面预算管理工作，也就是将企业战略目标实现的过程。三是监督控制性。全面预算管理以对集团企业预算的管理为主，集团企业发展过程中的预算问题都属于全面预算管理的范畴，在集团企业发展中，将全面预算管理贯穿企业发展的始终，可以对企业预算执行过程进行全方位控制。 　　（三）全面预算管理的作用 　　全面预算管理在集团企业发展中有着诸多作用，不仅对于优化企业资源配置功不可没，而且作为企业战略执行的有效工具，明确的划分成阶段性的任务，为各分、子公司和部门确定了具体可行的努力目标，使分公司和子公司有章可循，进而促进集团企业整体目标的实现。不仅如此，预算也是分、子公司和部门绩效考核的基础和比较对象，全面预算管理还可以子公司的经济活动进行有效预测，作为绩效管理的依据。可以说，全面预算管理在集团企业有着一举多得的作用。 　　二、全面预算管理在集团企业中的应用现状 　　当前，全面预算管理在集团企业的应用现状不容乐观，主要表现为全面预算管理意识不强、全面预算管理沟通不畅、全面预算管理执行不力和全面预算管理考核弱化等方面，其具体内容如下： 　　（一）全面预算管理意识不强 　　在集团企业内部，目前对于全面预算管理的认识不足，有些集团企业虽然意识到了全面预算管理的重要性，但仅停留在表面，全面预算管理工作流于形式，对于预算管理的事前、事中、事后控制，缺乏必要的管理方法，难以发挥全面预算管理的有效性。有些集团企业对于全面预算管理还处于初级阶段，了解不够、研究不深，没有仔细分析全面预算管理的作用，不知道全面预算管理对企业经营预测和控制的效果，也难以起到实质性的应用效果。还有些集团企业片面认为财务部门才应提高全面预算管理意识，这种思想上的狭隘和误区，亟待转变和改善。 　　（二）全面预算管理沟通不畅 　　全面预算管理的实施在集团企业内部涉及到诸多部门，内部沟通机制是否顺畅，部门与部门之间，母子公司之间，是否能够有效沟通，都会对全面预算管理的效果有影响。就目前而言，在集团企业全面预算管理实施过程中，由于沟通不畅引起的全面预算管理效果低下，仍然困扰着集团企业全面预算管理的应用，在全面预算管理的信息沟通上存在的信息壁垒和孤岛，使集团企业各部门和子公司，找不到反馈的地方，企业内部信息、数据中常见问题反复出现，极大影响了全面预算管理实施的效率。 　　（三）全面预算管理执行不力 　　全面预算管理工作综合性较强，在集团企业全面预算管理的执行层面，由于执行不到位造成的全面预算管理工作失衡，也困扰着集团企业全面预算管理工作的顺利开展。一般来说，在集团企业全面预算管理中，需要加强同企业集团总公司和下属子公司的各个部门的协调、沟通和管理工作，对各部门的了解和沟通是一个长期的过程，需要在日常工作中灵活运用沟通技巧，打通各部门之间的沟通障碍，确保预算编制得到有效执行和落实。但就目前而言，全面预算执行过程中，预算执行归口管理部门仍是以企业的财务部门为主，其他部门在全面预算管理中发挥的作用较少。 　　（四）全面预算管理考核弱化 　　全面预算管理的考核的对集团企业全面预算管理工作的检验，之所以全面预算管理的应用现状不佳，很大程度上与全面预算管理考核弱化相关。在集团企业全面预算管理应用中，考评指标的选择和考核方法的选择，往往决定着全面预算管理考核的效