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以国际组织人才培养为导向的高校研究生教育国际化建设研究 　　摘要：随着全球化的发展，国际组织已经成为各国参与全球治理、开展多边外交的重要平台。我国在国际组织中的职员代表数量不足，级别不高，与我国在国际舞台上的地位严重不符。近年来，多所国内高校陆续制订“双一流”建设方案，研究生教育国际化建设已成为高校研究生培养的新课题。 　　关键词：国际组织；研究生教育；国际化教育；国际公务员 　　中图分类号：g643.6文献标志码：a文章编号：1674-9324（2019）35-0042-02 　　一、国际组织背景 　　国际组织，即来自三个以上的主权国家的成员（含政府和非政府）为实现共同的利益，基于某种协定（原则）建立的常设性组织。在当今世界，国际组织作为制定国际规则、协调多边事务、分配国际资源的重要平台和全球治理的重要阵地，其重要性被越来越多的国家所关注，各国纷纷培养推送优秀人才到国际组织实习任职，以创造机会参与全球治理，提升国际话语权，扩大国际影响力。 　　目前，国际组织中的中国职员中存在众多问题，不论人数、职位和影响，都与我国的国际地位有相当大的差距。 　　一是数量不多。以联合国为例，根据统计，2017年我国缴纳会费近2亿美元，占比7.92%，位列193个成员国中的第3位，仅次于美国和日本。虽然近年来我国开始重视国际组织人才推送工作，并取得一定成效，近三年联合国的中国职员数量不断上升，从2015年的450名上升至2017年的492名，但职员整体相对占比一直处在第11位，在安理会五大常任理事国中排名垫底。 　　二是级别不高。我国国际组织职员主要以翻译、会务、后勤保障、维和军人为主，较少参与管理和决策工作。据统计，2017年，联合国共有司级官员156名，其中中国籍官员仅有4名，占比2.5%；538名副司级官员中，中国籍官员仅有5名，占比0.92%，远远低于预期，甚至不如印度和巴西。 　　三是人员构成复杂。目前在国际组织任职的中国职员中，政府推荐与自行应聘人员占比约为1比4，由于人员数量少、级别不高，部分中国籍国际职员被边缘化，缺乏与国内组织的联系，相互沟通较少，凝聚力不强。 　　四是平均年龄偏大，青年职员后劲儿不足。在联合国四大办事处之一的日内瓦，我国国际组织人才平均年龄57.5岁，这意味着其中有大部分人即将在十年内退休。 　　由此可见，加强国际组织人才培养与推送工作刻不容缓。 　　二、加强培养选送优秀研究生到国际组织工作的必要性 　　众所周知，高等教育国际化是全球化快速发展形势下高校人才培养的必然选择。研究生教育作为高等教育的重要组成部分，加快国际化建设更是大势所趋。其中，培养推送国际组织人才工作是研究生国际化教育的重中之重。 　　面对严峻的形势，如何加快培养全球治理人才，特别是适应国际组织需要的尖端人才，让更多中国面孔更加自信、从容地活跃在国际舞台上，为世界提供中国智慧和中国方案，是我们当前面临的重要问题。加快培养推送高校研究生到国际组织实习任职，一方面能够扩充我国国际组织人员人才储备，有助于后备队伍建设；另一方面能够增强我国在国际规则制定过程中的话语权，对于提高高等教育人才培养质量，实现毕业生更宽领域和更高质量就业，具有重要意义。教育部《关于促进普通高校毕业生到国际组织实习工作的通知》中明确指出：“各地各高校要切实增强紧迫感和责任感，抢抓机遇，采取有效措施，把培养推送高校学生到国际组织实习任职工作提高到一个新水平。”今年6月，中组部召开了推送高校毕业生到国际组织实习任职工作会议，提出推进毕业生赴国际组织实习任职具有深远的战略意义，高校人才培养要服务国家战略，服务国家政治经济发展的需要。 　　三、国内高校国际组织人才培养推送现状 　　近年来，国内各地各高校纷纷行动，包括清华、北大在内的众多国内一流大学开始统筹推进国际人才培养推送工作，并取得了一定成效，仅2017年一年，各高校向国际组织输送实习生与正式员工就达数百名。随着向国际组织推送人才工作的不断深入，各高校在实际操作中也发现了一些需要解决的问题，具体集中在： 　　1.大部分国际组织要求应聘人员具有一定实践经验，在校生实际工作经验缺乏，个人经历与国际组织招聘要求不匹配，导致推送人才到国际组织正式任职难度较大。 　　2.国际组织普遍对于签署合作备忘录比较谨慎，人才输送较难形成常态化机制。 　　3.国内大部分高校对于国际组织人才成长规律的认识仍有进步空间，需要吸收更多经验，以完善人才培养和选拔过程。 　　四、以国际组织人才培养为导向的高校研究生国际化教育路径 　　1.加强学科建设，设置“英语+辅修专业”、“英语+第二外语”研