石太铁路改造工程安全监理实施细则.doc

PAGE 石太线北京铁路局管内设施设备 改造工程监理Ⅰ标 安全监理实施细则 编制：朱福林 批准：臧晓晖 北京铁建工程监理有限公司 石太线设施设备改造工程监理部 201 目 录 TOC \o 1-1 \h \z \u 一 、安全监理工作方针目标 1 二、安全监理工作依据 1 三、安全监理工作范围： 2 四、监理工作内容 3 五、监理工作程序 4 六、 安全管理组织机构 6 七、 监理人员的安全监理职能 6 八、本标段的特点、重点、难点 8 九、安全监理工作控制要点 10 十、施工现场安全监理措施 13 十一、监理工程师对施工作业过程的检查 23 十二、工程列车开行 28 十三、安全监理方法及人员分工 30 十四、监理人员按以下要求建立和收集安全监理全过程资料 31 PAGE 1 为加强和规范本标段安全监理工作，维护人民群众生命财产安全和社会稳定，根据《安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》及有关法律法规，结合本监理工程的实际状况制定本细则。 一、安全监理工作方针目标 方针：安全第一，预防为主 目标：实现“五无、一杜绝、一控制、一达到” “五无”：无职工人身伤亡事故、无重大交通责任事故、无重大火警爆炸事故、无压力容器爆炸事故和重大机械事故。 “一杜绝”：杜绝行车安全的重大、大事故及行车险性事故。 “一控制”：职工年重伤率控制在0.5‰以下。 “一达到”：安全生产达国标。 二、安全监理工作依据 1、中华人民共和国安全生产法； 2、建设工程安全生产管理条例（国务院第393号令）； 3、监理合同； 4、建设施工合同； 5、建设单位关于安全生产的管理规定； 6、经批准的设计图及相关规范； 7、《铁路工程基本作业施工安全技术规程》（TB10301-2009、J944-2009）； 8、《铁路路基工程施工安全技术规程》（TB10302-2009、J945-2009）； 9、《铁路桥涵工程施工安全技术规程》（TB10303-2009、J946-2009） 10、《铁路轨道工程施工安全技术规程》（TB10305-2009、J948-2009） 11、《铁路通信、信号、电力、电力牵引供电工程施工安全技术规程》（TB10306-2009、J949-2009） 12、《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-2005）； 13、《改建既有线和增建第二线铁路工程施工技术暂行规定》（铁建设2008-14号）； 14、国家、铁路总公司关于施工安全的相关法律法规和文件。 三、安全监理工作范围： 石太线北京铁路局管内设施设备改造铁路工程监理Ⅰ标段，包括全部站前、站后工程的监理工作。施工监理起点K0+000～K68+400。主要工程内容包括路基、桥涵、轨道、通信、信号、电力、电力牵引供电、房建以及其他运营生产设备及建筑物工程。其范围对所辖施工标段的全部工程自施工准备期至交工验收前的安全管理、环保水保管理、合同管理、信息管理、文明施工监督等实施安全监理。 四、监理工作内容 1、安全生产监理工作内容编入监理规划，并纳入监理实施细则。根据《建设工程安全生产管理条例》规定，对危险性较大的分部、分项工程应单独编制安全生产监理实施细则。监理实施细则应明确安全生产监理工作的方法、措施和控制要点，以及对承包单位安全技术措施的检查方案。 2、审查承包单位、分包单位的安全生产许可证及特种作业人员的资格证、上岗证是否有效，检查安全生产规章制度、机构及专职安全生产管理人员配备情况；督促承包单位检查各分包单位的安全生产规章制度的建立情况。 3、审查承包单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部、分项工程专项施工方案，并签署审查意见。审查的主要内容包括： （1）地下管线保护措施； （2）基坑支护与降水、围堰、沉井、高陡坡土石方开挖、起重吊装、钢结构安装、爆破工程，隧道开挖，高空作业等施工方案； （3）高墩、大跨结构复杂桥梁工程的专项施工方案； （4）架梁、营业线施工防护方案； （5）冬季、雨季等季节性施工方案； （6）施工总平面布置图及排水、防火措施。 4、审查承包单位的安全防护用具、机械设备、施工机具是否符合国家有关安全规定，施工人员的安全教育计划和安全交底安排。 5、审核承包单位应急救援预案和安全防护措施费用使用计划，核查承包单位提交的有关施工机械、安全设施的验收记录并备案。 五、监理工作程序 1、施工安全生产监理基本程序框图（框图1） 施工安全生产教育制度； 施工安全生产教育制度； 施工安全生产技术措施交底制度； 施工安全生产检查制度； 施工安全生产奖惩制度； 施工安全生产例会制度； 安全事故报告及处理制度。 安全生产领导小组 安全教育计划 建立安