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关于陕西省学前教育的有效供给与保障机制研究 　　【摘要】本文基于对旬邑县的实地调研，运用问卷调查、访谈等方法，从政府、幼儿园、家庭、学生利益相关者的视角出发，分析了近年来该县学前教育呈现出的良好趋势，以及存在的供给数量不足和质量不高等现象，并提出了相应的解决措施：应构建人才保障机制、强化家校联合机制、推进政府引导机制等。 　　【关键词】学前教育;有效供给;保障机制;旬邑县;措施 　　学前教育，在诸多文献、教学用书中其定义有“广义说”“狭义说”之分类。所谓广义概念，是指从出生至6、7岁的学龄前儿童所接受的教育。狭义概念是指自儿童3岁入园至6、7岁之前在幼儿园接受的教育，本次研究中我们使用的是学前教育的狭义概念。新时代背景下实施的乡村振兴战略指出：乡村振兴要优先发展教育，教育是民生之本，是一项功在当代、利在千秋的公益事业。特别是对农村孩子来说，教育仍是他们改变人生命运，实现人生上升，创造出彩人生的最重要的通道。自2015年二胎政策实施以来，新生儿数量有所增加，幼儿的就学需求也随之增加，研究当前学前教育供给的现状，构建完善的学前教育模式，提供高质量的普惠性学前教育，将是众多家庭的需求所在，也是保障学前教育的有效供给的重点所在。 　　一、研究概述 　　本研究立足于陕西省旬邑县的实际情况，采用自编问卷、辅以访谈和开设课堂的方法，调查了陕西省旬邑县学前教育发展现状。通过问卷调查，有效获取该县幼儿园教师、学生以及部分群众对当前学前教育的供给与需求等数据信息，提高了研究准确性与标准化程度，为研究结果提供了实证依据。问卷调查在县城、乡镇、村落实地调研共发放问卷300份，回收有效问卷256份，问卷有效率达到82%，其中问卷内容包括家长对幼教政策的了解度、对学生的教育方法;幼儿园教师数量、教师质量、师资配备、教师学历情况等。问卷数据采用spss软件进行分析。 　　通过访谈，与当地政府工作人员、幼儿家长面对面交流，对当前学前教育有了更加贴近实际、朴实直观的了解，获取感知与意见，针对性较强，扩大了研究效益。本次调研与当地政府访谈2次、部分家长访谈若干次。通过开设课堂，与学生深入交流，了解学前儿童学习所需及精神成长所需，更好地了解当前学前教育现状。本次选取具有代表性的公立和私立幼儿园各开设课堂1次。此外，还通过电话、媒体形式进行追踪调查，随时关注儿童所需、政府补给、现实需求等数据的变化以及相关群体的感知变化差异。 　　二、陕西省旬邑县学前教育发展现状及存在的问题 　　1、发展现状 　　旬邑县隶属于陕西省咸阳市，地处渭北黄土高原沟壑区，位于陕西省中部、咸阳市北部。2015年，全县拥有中学16所、小学99所、幼儿园29所。各级学校拥有普通中学专任教师899人，小学专任教师1413人，学前教育教师322人，其中公办幼儿教师77人，园聘幼儿教师245人。大专及以上学历80人，中师和幼师学历87人。近年来，该县按照“示范引领，分类推进，全面规范，整体提升”的工作思路，以普及发展为基础，以提高质量为根本，以幼有所育为目标，针对幼儿园的办园方向、课程设置、队伍建设、安全卫生、教育环境、用工制度等，加大管理、指导、评估工作力度，引导幼儿园建立科学化、规范化、精细化的管理模式和管理机制，促进了学前教育普惠普及安全优质发展。总体上学前教育呈现出良好态势。 　　2、存在问题 　　（1）学前教育呈现“小学化”倾向。学前教育的发展本应遵循“对幼儿实施体、智、德、美等方面全面发展的教育，促进其身心和谐发展”的目标导向作用，但由于衡量教育水平标准的不同，部分地区的教育重心会有所偏差。以本次调研陕西省旬邑县地区来看，主要表现在两个方面。首先，大部分幼儿园大中班教学以文化课知识为主，忽略了儿童生理与心理的成长发育规律;其次，农村家长大多认为，数学、拼音等基础学科知识的掌握程度直接反映了幼儿园的办学质量。调研数据显示，近70%的家长表示支持幼儿园教学小学化，并认为此举可以为孩子以后的学习奠定良好基础。 　　对农村地区来说，学前教育“小学化”倾向并非只是近年来发展的一种倾向，实则是教育发展中无法摆脱的一个普遍性问题，思想的落后、专业素养的局限，都决定了幼儿教育无法像发达城市一样快速实现现代化。 　　（2）家庭教育與学校教育脱节。学校教育和家庭教育相互配合的效果度，直接影响孩子的身心成长及人格的塑造。通过调查发现，对孩子在幼儿园的具体表现了如指掌的家长仅仅占到了10.81%，大部分家长对孩子的表现只是基本了解，少数家长甚至不愿了解。学校是一个集体生活场所，学校教育的重要意义就在于培养儿童良好习惯的养成，塑造完整的人格及形成正确的三观。但家庭教育同样不可忽视，孩子在学校养成的良好习惯，很有可能