主要经济体外资安全审查机制变化的趋势及应对建议.docxVIP

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  • 2022-09-15 发布于内蒙古
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主要经济体外资安全审查机制变化的趋势及应对建议.docx

主要经济体外资安全审查机制变化的趋势及应对建议   以美国、欧盟等经济体为代表,近年来纷纷改革或建立了外资安全审查制度,并体现出相近特点,主要为扩大审查范围的普遍性、重点关注领域的交叉性、收紧呈长期趋势的一致性、被审查投资主体的针对性以及延长法定审查时间的相似性。在此情形下,建议优化我国对外投资战略,完善对外投资服务,并积极参与国际投资政策协调,避免外资安全审查制度异化为新的投资壁垒。建议企业切实评估投资需求和风险,多方式推动国际投资合作。   一、外资安全审查的国际变化趋势   以美国、欧盟及其主要成员国、英国等经济体为代表,近年来纷纷改革或建立了外资安全审查制度。据联合国贸发会议(unctad)的统计,2011年初至2019年9月,至少13个国家建立了新的外资安全审查机制,至少15个国家对已建立的外资安全审查机制进行了重大改革。主要经济体近年对本国(地区)的外资审查机制调整,有以下五个方面的趋势性特点。   (一)扩大审查范围的普遍性   此轮外资审查的调整目的集中于对本国(地区)利益的保护,或是国家安全的保护。最主要的表现是审查范围的扩大,通过降低审查门槛、增加审查事项扩大审查范围。   降低审查门槛,为降低进入审查范围的投资股权比例或是营业额规模等指标的基准点。例如,美国外国投资委员会(cfius)在《外国投资风险审查现代化法

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