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人工智能背景下涉税服务风险与生态建设 　　【摘要】人工智能在大数据和互联网技术的推动下得到了高速发展和广泛应用，文章就其在涉税服务领域的应用以及优化进行讨论。在人工智能化的背景下，涉税服务向更科学、更多元、更精细的方向发展，但目前的涉税服务面临着涉税服务技术水平低、组织间信息不对称、兼顾人工智能和税务能力的高端人才缺乏、涉税数据管理不足等问题，需要在政府大力支持的基础上鼓励涉税服务机构优化升级，同时共享税收数据，实现各组织间的合作共赢，为人工智能背景下涉税服务的生态向建设提供对策建议。 　　【关键词】人工智能;涉税服务;大数据;优化升级 　　一、人工智能呼唤涉税服务行业转型升级 　　2017年7月20日，国务院印发了《新一代人工智能发展规划》，标志着“人工智能”正式上升为国家战略。2017年8月5日，“fmi人工智能大数据高峰论坛”提出：“未来每个企业都不可避免地跟人工智能、大数据深度关联，人工智能将会是未来的时代入口”，“深入推进大数据和人工智能的发展，对于推动供给侧结构性改革，加快发展新经济，培育壮大新动能具有重要意义。”在大数据和互联网时代，政府和社会拥有海量数据和可靠的互联网技术，使得以此为基础的人工智能逐渐发展和成熟，能够发挥更强的预测和指导能力，也更能满足国家和社会生活的需要。随着人工智能技术的进一步成熟，人工智能愈发能够满足国家管理和社会生活的需要。 　　近年来，人工智能在涉税服务行业的应用也逐渐深化。2016年德勤推出了“德勤机器人”，毕马威引入了ibm的“沃森（watson）”认知技术，2017年普华永道推出了机器人流程自动化解决方案。借助人工智能，以大数据和互联网技术为依托，以纳税人实际需求为导向，为纳税人提供智能化、个性化的纳税服务成为涉税服务中介机构未来发展的方向。 　　基于人工智能的涉税服务一是为政府服务，二是为纳税人服务。税收管理社会化是现代化税收管理发展的必然趋势，针对日益复杂的国内外的经济形势，税务机关要处理好与纳税人和社会的关系，促进税收管理的公平和效率，需要推行税收社会化管理[1]。税收管理的社会化发展有利于促进注册税务师等提供涉税相关服务的行业的发展[2]。人工智能在税务机关的应用面临着技术能力和法律效力等诸多方面的限制，而税务机关拥有的高技术能力和专业能力的人才数量有限[3]，同时纳税人经营形式和结构日趋多样化发展，税务服务形式也呈现多样化。因此，需要专业的涉税服务的支持——涉税服务外包，涉税服务承包方主要是税务师事务所、会计师事务所等相关的涉税服务机构，包括技术、业务、知识的承包[4]。人工智能应用于涉税服务行业，提高了涉税服务效率，超越了时间、空间和形态的限制[5]，缓解了涉税服务人员的工作压力，且在大数据分析的基础上针对纳税人的需求提供更令纳税人满意的服务。 　　二、人工智能促進涉税服务业发展 　　在“互联网+”的背景下，涉税服务机构继续使用传统的服务和经营模式已经无法增加竞争力，人工智能的应用能够帮助涉税服务机构在现有的激烈的行业竞争中开辟出一片蓝海。人工智能为涉税服务机构带来了包括数据信息获取方式、涉税服务结构等方面的优化。 　　（一）信息的获取渠道更多、信息处理方式更科学 　　传统方式下涉税服务机构获取纳税人信息主要来自机构内部已经登记的纳税人的申报信息和财务信息，以及少量有合作关系的涉税服务机构间共享的数据，信息更新速度慢，且不能有效地批量使用，还需要涉税服务机构专人进行分类处理。在人工智能背景下，涉税服务机构可以通过智能爬虫和数据清洗技术实现对大量的涉税数据自动采集、识别、归集、处理和应用。基于大数据技术和互联网技术搜集并整合企业基础信息、财务数据、销售数据、生产数据、涉税数据以及第三方数据，涉税服务机构能够快速地提取高质量的信息和精确地分配有效信息，更全面地了解纳税人需求和政府要求，从而设计出更符合客户需求、满足政府要求的产品组合，并根据纳税人的具体需求和政府的发展变化及时更新业务范围。 　　（二）涉税服务业务多元化、差异化发展 　　过去涉税服务机构缺乏设计新服务的创新力，提供的都是单一化、同质化的服务，忽略了纳税人个性化、多样化的涉税需求。通过人工智能和大数据，涉税服务机构可借助计量分析、并行计算以及机器学习等可视化技术进行数据分析，全方位展现纳税人的全息画像。人工智能技术的引入，提高了涉税服务在多元化和差异化方面的能力，降低了涉税服务机关工作人员的应用难度。 　　（三）涉税服务纵向延伸趋势 　　原始的涉税数据虽庞大但价值密度低，存在涉税数据应用错配的可能，必须筛选出有效的数据，才能够对这些数据进行精准分析。对于涉税服务中介机构而言，可以借助具体的数据提炼方