学校风险分级管控和隐患排查治理双重预防“双控”工作方案.docxVIP

学校风险分级管控和隐患排查治理双重预防“双控”工作方案 为推进学校风险分级管控和隐患排查治理双重预防(以下简称“双控”)机制建设，加强校园安全生产管理，根据黑龙江省教育厅《关于印发河北省学校安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防控制机制建设指导手册的通知》(冀教安〔2022〕67号)、《关于升级“河北省学校安全隐患网格化管理系统”的通知》(冀教安〔2022〕21号)、《深入推进全省学校安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设工作实施方案》(冀教安〔2022〕29号)等文件要求，特制定本方案。 一、工作目标 深入细致贯彻落实习近平总书记关于强化安全生产工作的关键指示精神和省委、省政府决策部署，秉持关口后移、源头管控、预防为主、综合治理的原则，根据省教育厅的工作建议，利用将近—年的时间，创建制度完善、职责明确、运转规范、管控有效率的“双往下压”机制，构成学校“风险自查、隐患自改为、责任自私”的工作模式，把风险掌控在隐患构成之前，把隐患歼灭在事故出现之前，有效率严防和遏止很大及以上学校责任安全事故，全面提高学校安全工作水平。 二、组织领导 设立燕山大学安全生产“双往下压”机制建设领导小组，副组长为党委书记赵险峰，第一副副组长为校长赵丁挑选，副组长为副书记胡延安，成员为学校安全平衡(生产)领导小组成员，领导小组办公室设于安全工作处，负责管理具体内容工作。 三、工作重点 (一)建立健全学校“双往下压”工作制度 1.建立落实工作制度。围绕风险辨识管控和隐患排查治理，校属各单位要分级建立落实“双控”工作教育培训、风险辨识公示、风险管控、隐患排查治理等“双控”工作制度，并进行定期评估分析和改进，实现对“双控”工作的规范化管理。 2.明晰层级责任。按照《燕山大学党政领导干部安全生产责任制实施办法》和《中层单位(部门)党政领导干部安全生产责任目录》，根据安全责任内容逐级明晰“双往下压”工作的轻易管理责任人、管理单位(部门)责任人、监管单位(部门)责任人。 各层级主要责任人要熟知“双控”机制建设中应建立的制度、风险分级的方法、风险辨识的流程等主要内容和相关要求。 3.创建工作档案。各安全监管部门必须创建“双往下压”工作专门档案，对所负责管理业务领域风险分布图、风险管控信息台账(目录)、事故隐患排查目录、隐患环境治理信息台账、隐患自查方案等构筑“双往下压”机制、积极开展“双往下压”工作的有关资料集中统一档案，展开痕迹化管理，同时实现可追溯管控。 (二)开展“双控”教育培训 安全工作处非政府各安全监管部门负责人、重点岗位安全管理人员出席“双往下压”工作专项培训，各安全监管部门在所负责管理业务领域对基层教职员工非政府积极开展“双往下压”机制建设岗位培训，并使其能严苛全面落实管控措施建议，构成人人知悉、人人有责的安全工作体系。 (三)编制发布风险分布图 1.积极开展全面识别。安全工作处负责管理积极开展校园整体范围的风险识别，各安全监管部门负责管理积极开展所划归业务领域的风险识别，识别确认风险点数量，确认责任人。风险识别必须挑选科学合理、易于操作方式的风险因素识别方法，对安全管理中的人、物、环境、管理四个方面的要素积极开展识别，考量正常、异常和应急三种状态以及过去、现在和将来三种时态，识别必须努力做到系统、全面、无遗漏。 2.公示风险分布。安全工作处负责制定学校整体风险分布图，各安全监管部门编制所负责业务领域的风险分布图，并逐级张贴公示。 (四)制订并申报风险管控措施 1.制定管控措施。各安全监管部门要针对风险辨识的结果和风险分布图的内容，依据学校安全法律、法规、规章、标准的规定，从安全教育、日常管理、应急防范等方面制定和完善风险管控措施并督导基层单位落实。 2.提升管控效果。各安全监管部门在制订管控措施时，应当遵从消解、替代、掌控、应急严防的层级顺序，或根据实际女团采用，以提升风险管控效果。 3.公示管控措施。安全工作处负责设置重点区域安全风险隐患公告栏，各安全监管部门负责设置具体岗位安全风险管控责任卡，标明主要安全风险及管控措施、应急措施、责任人及报告方式等内容。 (五)建立健全学校风险管控目录 1.明确清单内容。由安全工作处牵头，协调各安全监管部门建立学校的风险管控清单，清单包括辨识部位、存在风险、风险分级、事故类型、主要管控措施、责任部门和责任人等内容。各安全监管部门结合自身工作形成所负责业务领域的风险管控清单。 2.实时动态调整。各安全监管部门必须高度高度关注所负责管理业务领域的风险变化，动态评估风险等级，及时向安全工作处意见反馈管控措施和风险管控台账(目录