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- 2022-09-23 发布于上海
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中国成为资本净输出国的历史意义
近日,商务部对外透露,中国今年对外投资预计将超过 1200 亿美金,考虑到今年前 9 个月,中国实际使用外资 873.6 亿美元, 同比下降 1.4%,而对外投资中国同比增长 21.6%的情况。这意味着,不出万一,很可能在 2014 年,中国对外投资的金额将超过吸引外资的金额,首次成为资本净输出国。
根据今年 9 月商务部发布的统计数据,2013 年,中国的对外直接投资金额创下了 1078.4 亿美元的历史新高,同比增长
22.8%,首次突破千亿美元大关,短短 12 年的时间增长了近 40
倍,连续两年位列全球三大对外投资国。到 2013 年底,中国总共有1.53 万家境内投资者在国(境)外设立了2.54 万家对外直接投资企业,分布在全球 184 个国家和地区,中国对外直接投资累计净额达到 6604.8 亿美元,全球排名由第 13 升至第 11 位。而外商对中国的直接投资,在 2013 年则达到创纪录的 1180 亿美元, 基本和中国对外投资持平,但随着中国经济进入到新的阶段,外商对中国的投资额增速明显放缓,而中国对外投资在未来 10 年仍然处在 10%以上的快速增长的通道,中国对外投资额很可能在2020 年超过 2000 亿美金。
从资本输入国到资本输出国,这种角色的变化具有极其重大的历史的意义,中国成为资本净输出国,这不仅是改革开放以来的第一次,更是中华民族 5000 年历史上的首次。从过去 200 年来全球经济大国的兴衰逻辑看,一个经济大国一定是资本输出大
国,英国、美国、德国、日本无一例外。资本输出意味着,这些大国的资本在全球范围内寻找好的投资机会,这不仅影响的投资和产业格局,更对全球的金融和经济格局都会产生极大的影响。在经历 30 多年的净资本流入之后,随着中国在 2006 年超过日本成为第一外汇储备大国,2010 年成为全球GDP 第二,2013 年成为全球第一货物贸易大国,已经中国经济基本面的历史巨变,中国企业和中国资本走出去到海外寻求投资机会已经成为不可阻 挡之势。在“中国制造”改变了全球很多人的物质需求的同时, 下一步,中国资本极有可能再次重新塑造全球的金融和贸易格 局。
应该看到,中国成为净资本输出国,这既是中国经济继续融入全球的需要,也是中国巨额的资本寻找全球机会,保值增值的需要。我们看到,尽管从 2006 年开始,中国已经成为全球第一外汇储备大国,中国是美国的第一债权国,美国是全球最大的债务国,但尴尬的是,作为全球第一债务国的美国,对外投资收益不菲,而作为拥有 4 万亿美元外汇储备的中国,尽管对外投资快速增长,但由于输入中国的资本的高收益以及外汇储备投资渠道的狭窄, 2012 年中国对外投资收益居然是负的 574 亿美元。
和中国的经济规模、中国很多产业对全球的影响,以及中国的贸易地位比较,中国对外投资在全球的排名和占比和中国经济的综合影响力极不匹配。中国尽管是仅次于美国和德国的第三对外投资大国,但就对外投资存量占 GDP 的比重而言,全球的平
均比重 33%,发展中国家 17.4%,而中国只有 6.6%;到 2013 年, 中国对外投资存量为 6600 多亿美元,全球排名 11,占全球存量的比重只有 2.5%,对外投资存量只有美国的10%,日本的一半。这一方面说明“中国资本”并没有像“中国制造”一样,成为真正影响全球经济格局的重大力量,另一方面也说明,中国企业的国际化程度仍然很低。以中国企业联合会 2014 年发布的中国企业的跨国指数为例,2014中国100大跨国公司平均跨国指数为13.6,达到2014世界100大跨国公司平均指数的64.55%的只有1家,达到2014发展中国家100大跨国公司平均指数54.22%的只有2家。这也意味着,中国资本不管是否赚钱,利润来源 90%来自中国而非全球。
国际经验一再表明,一国经济的影响力最重要的不是向全球输出多少产品,而是向全球输出了多少资本,并通过这些资本深刻影响全球的经济规则和贸易格局。特别是,中国经济在经历
30 多年的快速增长后,经历痛苦而漫长的减速和转型,在这种情况下,推动中国资本和中国企业走出去,借鉴日本当“投资立国”的成功战略,在全球范围内进行产业布局,对于中国从经济大国成为经济强国,至关重要。中国在 90 年房地产泡沫破灭后经济停滞 20 年,国民收入并未下降,重要原因之一就是日本拥有全球人均第一的海外投资,每年可以获取不菲的投资收益。就此而言,中国成为资本净输出国,远比中国成为全球贸易大国更具深远意义。
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