安全生产法及相关法律知识教材.pptVIP

3.工程监理单位 （1）审查安全技术措施或专项施工方案 （2）发现问题，应要求整改或暂停施工，并及时报告 （3）应按法律、法规实施监理，并承担监理责任 第六十二页，共九十一页。 四、施工单位的安全责任：* 1.具备相应的资质条件 2.建立制度、制定规章 3.保证安全生产所需资金的投入 4.设立安全生产管理机构，配备专职安全管理人员 5.编制安全技术措施和施工现场临时用电方案 6.建立消防安全责任制度 7.负责人的任职条件 第六十三页，共九十一页。 五、建设工程安全生产的监督管理：* 1.各级负责安全生产监督管理的部门实施建筑工程安全生产的监督管理的范围 2.有关部门在履行安全监督检查职责时有权采取的措施 3.建设工程生产安全事故及安全事故隐患 六、生产安全事故的应急救援：** 1.建设行政主管部门 2.施工单位 3.实行总承包的，总承包单位 第六十四页，共九十一页。 四、行政处罚的实施机关： 1.行政处罚由具有行政处罚权的行政机关在法定职权范围内实施。 2.行政机关不得委托其他组织或个人实施行政处罚。 3.受委托组织应具备一定条件： （1）依法成立管理公共事务的事业组织 （2）具有熟悉有关法律法规、规章和业务的工作人员 （3）对违法行为需要进行技术检查或鉴定的，应有条件组织进行相应的技术检查或鉴定 第三十页，共九十一页。 五、行政处罚的管辖原则： 1.地域管辖，是指行政处罚由违法行为发生地的县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖。 2.指定管辖，是指对管辖发生争议的报请共同的上一级行政机关指定管辖。 3.移送管辖，是指违法行为构成犯罪的，行政机关必须将案件移送司法机关，依法追究刑事责任。 第三十一页，共九十一页。 六、行政处罚的适用： 1.对于行政处罚的责任年龄以14、18岁为界线采取不同程度的处罚。 2.对于行政处罚的责任能力 3.对于从轻、减轻或不予行政处罚的情况 4.对行政处罚与刑罚合并适用的情况 七、安全生产违法行为行政处罚的原则： 公正、公开的原则 第三十二页，共九十一页。 八、生产经营单位及其有关人员的权利：* 1.当事人陈述和申辩。 2.对当场做出的行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。 3.行政机关进行处罚时不使用罚款、没收财物单据或使用非法定部门制发的时，当事人有权拒绝处罚，并有权予以检举。 九、行政处罚的程序： 简易程序、一般程序、听证程序 第三十三页，共九十一页。 十、行政处罚的执行： 行政处罚决定依法做出后，当事人应当在行政处罚决定的期限内，予以履行。 当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或提起行政诉讼的，行政处罚不停止执行，法律另有规定的出外。 当事人不能履行行政处罚时，行政机关可以采取措施。 第三十四页，共九十一页。 十一、违反中华人民共和国行政处罚法应负的法律责任：* 1.违法实施行政处罚行为 2.行政处罚不使用或使用非法单据罚款 3.行政机关违法自行收缴，财政部门违法返还罚款或拍卖款项行为 4.非法处理罚款、没收的违法所得或财物以及利用职权便利，牟取非法个人利益行为 5.行政机关使用或损毁扣押的财物行为 6.行政机关违法实施检查措施或执行措施行为 第三十五页，共九十一页。 7.行政机关为违法牟取本单位私利，以罚代刑，包庇纵容的违法行为 8.行政机关玩忽职守，因不作为造成损害 第三节 中华人民共和国劳动法 一、立法目的： 为了保护劳动者的合法权益，调整劳动关 系，建立和维护适应社会主义市场经济劳动制度，促进经济发展和社会进步。 第三十六页，共九十一页。 二、劳动安全卫生法规：* 用人单位必须建立、健全劳动安全卫生制度，严格执行国家劳动安全卫生规程和标准，对劳动者进行劳动安全卫生教育，防止劳动过程中的事故，减少职业危害。（详见《劳动法》第六章） 三、劳动过程中有关安全生产监督检查的具体规定：* 县级以上地方各级人民政府应根据本行政区域内的安全生产状况，组织有关部门按照职责分工，对本行政区域内容易发生重大生产安全事故的生产经营单位进行严格检查，发现事故隐患，及时处理。 第三十七页，共九十一页。 四、劳动安全卫生方面的具体规定：* 1.必须建立、健全劳动安全卫生制度。 2.劳动安全卫生设施必须符合国家规定的标准。 3.用人单位必须为劳动者提供劳动安全卫生条件和必要的劳动防护用品。 4.从事特种作业的劳动者必须经过专门培训并取得特种作业资格。 5.劳动者在劳动过程中必须严格遵守安全操作规程。 6.国家建立伤亡事故和职业病统计报告和处理制度。 第三十八页，共九十一页。 第四节 中华人民共和国职业病防治法 一、立法依据：为了预防、控制和消除职业病危害，防止职业病，保护劳动者健康及其相关权益，促进经济发展，根