第2章财政政策的目标.pptVIP

另一种观点，认为提高公平度会使社会福利水平下降。 原因是人们在多大程度上将自己所拥有的生产要素投人到生产中去取决于 他能够从生产的成果中得到多少。 * 第三十页，共四十九页。 二、可选择的社会状态 1.分配与生产的函数关系 状态 A B C D E F 总收入 80 100 90 70 50 40 甲收入：乙收入 9:1 8:2 7:3 6：4 5:5: 4:6 * 第三十一页，共四十九页。 * 第三十二页，共四十九页。 * 第三十三页，共四十九页。 三、社会福利函数 * 第三十四页，共四十九页。 * 第三十五页，共四十九页。 * * 第二章 财政政策的目标  * 第一页，共四十九页。 引言：本章主题 本章研究政府该做什么。要回答这个问题就要阐明财政政策的目标，并在理论上确定评价好坏的标准。 第一节 资源配置与收入分配 第二节 效率 第三节 收入分配的公平 第四节 效率与公平的权衡 * 第二页，共四十九页。 第一节、资源配置与收入分配 资源配置（resources allocation）是指社会使用现有资源的方式。资源配置反映了人与自然的关系，它关注在资源总量既定的条件下的社会产品结构。 财政政策会影响社会资源的使用方式和产品结构，因此具有资源配置职能。 规范分析的任务在于阐明资源配置的最佳状态，为财政的资源配置职能确定目标。 * 第三页，共四十九页。 收入分配（income distribution）是指社会产品在不同的社会成员以及各经济实体之间的归属。收入分配反映了社会经济中人与人之间的关系，它关注在社会收入总量既定的条件下各人的收入份额。 财政政策会影响收入分配状况，因此具有收入分配职能。规范分析需要阐明怎样的收入分配状态被认为是合理的，为财政的收入分配职能确定目标。 * 第四页，共四十九页。 第二节 效率 一、帕累托效率 二、生产效率 三、交换效率 四、产品组合效率 * 第五页，共四十九页。 一、帕累托效率 1.　用效率（efficiency）表示资源配置的最佳状态。 2.　帕累托效率（Pareto efficiency）是指这样一种资源配置状态：任何可行的调整都无法使得调整之后一些人的境况变好，而其他任何人的境况至少不变坏。这种状态被认为是最好的。也被称为帕累托最优（Pareto optimal）。 　 * 第六页，共四十九页。 3.　如果有某种资源配置状态，通过一定的调整能使一些人的境况得到改善，而其他人的境况至少不变坏，就可以肯定，调整后的状态优于调整前的状态。符合这一性质的调整称为帕累托改进（Pareto improvement）。 能够进行帕累托改进的状态肯定不是最优，帕累托效率是无法进行帕累托改进的资源配置状态。 返回 * 第七页，共四十九页。 二、生产效率 1.　埃奇沃斯箱形图（Edgeworth box）：如果一个社会只使用X、 Y两种资源作为生产的投入，在资源数量给定的情况下，我们可以画出一个长方形，它表示用既定数量的资源去生产两种不同产品的所有配置方案。这个长方形被人们称为埃奇沃斯箱形图。 .　　 * 第八页，共四十九页。 假设只用两种资源生产某两种产品，要找到资源在生产不同产品之间的最优组合。 用埃奇沃斯盒（Edgeworth box)来说明。 假定用两种生产要素：劳动力和资本，生产两种产品a和b. 画出等产量线 * 第九页，共四十九页。 2、在埃奇沃斯盒图型中，E点的效率好于J * 第十页，共四十九页。 等产量曲线表示生产给定产量的所有资源组合。表示不同产量的等产量曲线构成了生产函数。 埃奇沃斯箱形图、等产量曲线以及生产函数为分析生产效率提供了分析工具。 * 第十一页，共四十九页。 　要使给定的资源在不同产品之间的配置实现帕累托效率，必须满足这样的条件：一种产品的资源边际替代率等于任何一种其他产品的资源边际替代率。满足这一条件的资源配置状态被称为生产效率（production efficiency）。 　生产效率是资源配置状态的一个特征，它要求在资源和技术给定的条件下，使产出量达到最大化，没有资源的浪费，技术的应用达到最合理的程度。 也就是要使每一种产品的生产以最低的成本实现最大的产出。 * 第十二页，共四十九页。 三、交换效率 * 第十三页，共四十九页。 在图 2-2中无差异曲线代表满意程度的递增 每一条甲的无