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社会保障学期末复习重点 社会保障学期末复习重点 社会保障学期末复习重点 优选文档 题型： 一．不定项20 二．判断：10x1分=10分 三．名词讲解：4（摩檫性事业，医疗保险） 四．简单：3 五．阐述：2（养老保险） 六．案例剖析：2（养老保险） 第一章社会保障归纳 1.社会保障的特点：社会性、福利性、互济性、逼迫性、公正性、法制性、刚性发展 2.社会保障的基本功能：社会性功能（牢固器）、经济性功能（调治器)、政治性功能。 第二章社会保障制度的历史沿革 1.简述中国社会保障制度成立与发展的历史过程。 （一）始创阶段（1949-1956） 1）宣布一系列法规文件张开济贫救灾。 2）成立城镇企业职工劳动保险制度。 3）成立国家工作人员社会保障制度。 （二）调整阶段（1957-1965） 1）成立企业职工和国家公务人员一致退休制度 2）拟订了民族工商业以及集体企业职工养老保险方面的政策法规 3）落实了精简职工养老保险政策，并解决了保险待遇异地支付的问题 4）对医疗制度进行改革 （三）阻滞、倒退阶段（1966-1976） （1）职工社会保障管理系统方面出现了倒退现象，从由政府、公会分工合作的社会化 管理模式倒退到由政府一家做主的集权化管理模式。 2）职工社会保障资本筹集方式从由企业按比率提取劳动保险金兼备使用的社会保险形式倒退到企业营业外列支的企业保险形式。 3）用工制度出现倒退，一方面友正常的社会保障业务被破坏，社会保险机构被撤掉，致使大批具备退休、辞职条件的企业职工没有实时推出生产领域。另一方面，上 山下乡致使千百万青年学生到农村就业，企业得不到劳动生产力军补充、更新。 （四）重建阶段（1976-1985） 1）恢复职工退休、辞职制度。 2）整顿和恢复企业劳动保险管理工作 3）张开国企业职工退休花销社会兼备试点工作 4）社会营救工作获得恢复重建 （五）改革阶段（1986-1999） 1）城镇企业职工养老保险制度的改革 2）成立城市居民最低生活保障制度 3）大力推行农村扶贫工作 4）成立城镇失业保险制度 5）开始医疗保险制度改革 . 优选文档 2.现代社会保障制度有几个阶段，代表国家和事件 1）英国伊丽莎白《济贫法》社会保障制度萌芽 2）德国社会保险三法 （3）美国《社会保障法》的宣布： 1935年 4）《贝弗里奇报告》英国 5）英国福利国家的成立 3.《贝弗里奇报告》： 1）目的：消灭贫困、疾病、笨拙、肮脏、懒散五大社会病 2）社会保障涵盖的六类人群：雇员，有酬工作人员，家庭主妇，无酬工作人员，还没有到达工作年的人，超出工年龄人的退休人员 3）六项基本源则：A.基本生活待遇水平一致.B缴费率一致.C行政管理职责一致 D.待遇水平适合.E宽泛保障.F分门别类，适合不同样人群 4.社会保障模式 （一）福利国家保障模式→英国 特点：（1）全民保障； 2）社会保障范围从生到死，全包； 3）社保保障基金源于国家一般性税收 4）推行宽泛而优厚的公共津贴制度，津贴与个人收入及缴费之间缺乏联系 5）财政负担重 （二）保险型社会保障模式→美国，德国 特点：（1）社会保障网络以各种社会保险制度为中心，再补充其他营救或福利性政策 2）在政府、社会、雇主与劳动者个人之间成立起责任共担系统，实现风险保障的互济性 3）重申受保障者权益与义务相结合 4）实现市场效率与社会公正相协调 （三）逼迫储存型保障模式→新加坡、智利 特点：（1）法律逼迫受保人必定按必然比率缴纳基金 2）创立个人账户，雇主和雇员的缴费记录全部记入雇员账户 3）个人账户资本投入则本市场运营，以实现保值增值 4）雇员退休后的养老保险待遇完好取决于个人账户积累额 （四）国家保险模式→苏联，东欧 特点：（1）社会保障事务完好由国家（或经过单位）包办，政府对社会保障资源进行直接分配，社会保障管理的社会化程度较低。 （2）保障基金有国家或企业担当，采用从劳动成本中起初扣除的方式筹集，个 个人不缴纳任何保险费 （3）保障目标上以追求社会公正为主，在保障范围几乎是全体公民，水平较低。 第三章社会保障立法与管理 1.社会保障管理的原则，方式是什么？ 原则（1）集中管理和分类管理相结合；（2）政事分开、政监分开原则 3）立法先行、依法管理原则；（4）社会化管理原则方式（1）政府直接收理了方式 2）半官方的自治管理 3）民营化的市场管理方式 . 优选文档 2.中国社会保障管理系统的主要问题，部门。 1）社会保障立法严重滞后。 2）社会保障现行法律的立法层次偏低。 3）社会保障立法不一致。 4）社会保障法规的推行和监察系统相对单薄。 第四章社会保险基金 1.比较各种社会保险基金筹集模式的利害长短。 （1）现收现付：优点：共济性强以支定收，只需考虑短期资本平衡，不用担当长风险。 缺点：无积累,支付压力大.当人口年龄