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浅谈非常规突发事件的财务保障机制研究（行业资料） 文档信息 ： 文档作为关于“行业资料”中“社科资料”的参考范文，为解决如何写好实用应用文、正确编写文案格式、内容素材摘取等相关工作提供支持。正文7334字，doc格式，可编辑。质优实惠，欢迎下载！ 目录 TOC \o 1-9 \h \z \u 目录 1 正文 2 文1：浅谈非常规突发事件的财务保障机制研究 2 一、建立非常规突发事件的财务保障机制的重要性 2 二、我国财务保障体制机制的特点 3 （二）中央与地方的财政权与事权不相匹配 4 三、建立财力保障机制难点的分析 4 1.财权和事权关系相协调 4 2.干部任用考核机制的改革 5 四．建立我国财政资金保障机制的对策 6 1.改革干部任用的考核机制 6 2细化公开“三公经费”的政策配套 6 3.完善财政工作人员的培训机制 7 4.建立财务经费拨付制度 7 文2：高校双一流建设财务保障分析与思考 8 1问题的提出 8 2高校财务现状 8 21收入规模 9 22资金来源 9 23经济效益 9 3“双一流”建设中财务保障分析 10 31建立以学科为单位的责任中心 10 32建立以人才为对象的拨款机制 10 33建立以绩效为导向的评价体系 11 4政策建议 11 41合理定位建设目标 11 42努力拓展来源渠道 12 43建立论证评价机制 12 参考文摘引言： 12 原创性声明（模板） 13 文章致谢（模板） 13 正文 浅谈非常规突发事件的财务保障机制研究（行业资料） 文1：浅谈非常规突发事件的财务保障机制研究 随着社会主义市场经济的建立和逐步完善，财务保障的环境发生重大变化，国家财政工作人员经常会面临过去极少发生的不确定性事件，这时财政工作人员就要根据国家的政策和相关法律以及自身的知识，经验去判断并且解决。但是如果面临新情况，新问题以及难以解决的难题，国家财政工作人员往往会不知所措，严重影响了财务保障的安全性。所以，在复杂多变的国际国内环境中，加强财务保障的体制机制研究就变得至关重要。 一、建立非常规突发事件的财务保障机制的重要性 改革开放以来，我国逐步建立和完善了中国特色的社会主义市场经济体制。市场在资源配置中起基础性作用到市场在资源配置中起决定性作用的转变，强调了改革开放的力度和深度都在向纵深推进。与此同时，国家的财政收入也在与日俱增。但是由于我国政府的财务保障能力的有限以及相关的制度不够完善，经费收支不透明，财务保障仍存在极大的不安全性。造成了一些地方政府私设“小金库”，“公款吃喝”，“贪污挪用”等现象大量存在，严重损害了党和政府的公信力和形象。究其原因，主要是政府没有建立起政府财务报告制来反映收入以及债务情况。通过确立相关的政府财务报告制，公开“三公经费”，在一定程度上规范各级政府的收入和支出。另外一方面，现在地方政府还是“唯GDP论英雄”，在任期内的领导为求的升迁，不惜举借债务大肆进行“造成运动”，导致地方债规模的扩大。干部任职没有一种追溯机制，后任领导为了继续维护“政绩”。只能将“窟窿”捅的更大，甚至借新债还旧债。还有一方面的原因，加入WTO与国际市场接轨的必然。我国加入WTO后，我国的相关政策，法律进入向国际化方向发展的新时期，遵循国际贸易规则和惯例开展世界贸易活动。尤其做为“世界货币”的美元已然成为世界经济发展的晴雨表。美联储推行的“量化宽松”政策或者“稳健的货币政策”对我国经济的走势影响非常大，倒逼我国进行财务保障体制机制的改革。 从一些市场经济国家的财务保障的实践来看，财务保障要定位为政府的重要智能。以美国为例，美国政府政府每年都要向国会递交政府财务报告。政府财务报告是政府会计信息的最终体现，是会计准则制定方，财务报告编制方及财务报告审计方共同努力的焦点，更是财务报告的使用方对政府履行受托责任评价的依据。对于保障美国政府的财政资金安全至关重要。 二、我国财务保障体制机制的特点 建立有中国特色的财务保障体制机制既要着眼与财政收入的形式与规模，同时也要考虑我国财政保障的特点。当前新的历史发展机遇期，，我国财政保障作为构建和谐社会的重要财政政策的支撑，是意义重大影响深远的财政政策。财政保障可以从多个角度来阐释。财务保障从本质属性上来看，是属于财务管理的范畴，相应的特点必须结合财务官理的角度去考虑。 （一） 坚持“保基本，强基层，全覆盖，建机制，可持续”的财政投入原则。过去的十年，我国经济取得飞速的发展。相应的我国的财政收入规模也在持续加大。以雄厚的财政的实力做为支撑，我国在过去十年在民生方面的投入也在屡创新高，人民生活得到了切切实实的改