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- 2022-11-11 发布于江苏
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廖建华 020一出口玩具的基本情况;;二出口玩具检验法律法规;《国务院关于加强食品等产品安全管理的特别规定》;
《特别规定》为产品安全管理提供更有针对性可操作性和更有力的制度保障。
《特别规定》理顺了关系,明确了权责,加大了对违法行为的处罚力度。
《特别规定》对进出口产品生产经营者的义务,有8条明确规定;
(1)要求生产经营者对生产(生产销售)负责任,是第一责任人,不得销售不符合法定条件及要求的产品;
(2)生产者应当按照法定条件和要求从事生产经营活动。出口产品须符合进口国或地区技术法规要求。进口产品要符合国家技术规范的强制性要求;
(3)保证经营活动符合法定条件和要求的可持续性;
????;(4)应当取得法律法规的证照后方可从事相应的生产活动;
(5)使用的原料附料添加剂农业投入品等符合强制性标准;
(6)进口产品收货人记录,并保持2年;
(7)按照法律规定的要求申请检验,检验合格方能进出口;
(8)对存在安全隐患的产品主动召回。
;三国家质检总的相关规章规定; (三)总今年六月以来对出口玩具出台的管理规定和措施
1.《关于加强出口玩具使用油漆和类似的涂层材料含金属铅检测工作的通知》(质检检函[2022]145号)
2.《关于加强出口玩具检验监管和质量许可工作的紧急通知》(国质检检函[2022]671号)
3.《关于印发出口玩具质量安全专项整治行动方案的通知》(国质检检函[2022]409号)
4.《关于对出口玩具检验监管有关工作的补充通知》(国质检检函[2022]224号);(一)实施出口玩具质量许可(注册登记)制度;
1) 调整和完善出口玩具质量许可要求
分类变化4类→11类
增加国别地区要求,明确型式试验的标准
增加对获得玩具3C认证的减免规定
申请资料增加提供所用油漆等关键原材料检测合格报告及增加一致性管理要求
加强了对玩具产品油漆原料和重点安全项目的监控力度,实行产品变更申报制度
证书有效期改为3年,检查频率增加(每年一次)
;
2) 按照新的出口玩具质量许可实施细则的要求全面清理出口玩具质量许可证,对不符合要求的生产企业,暂停其报检并进行整改,经考核合格后方可报检。
3) 整治生产玩具小作坊,规范市场采购贸易方式,加大对违规行为的打击和查处力度。
;(二)重新核查玩具生产企业的类别,不符合《出口工业产品生产企业分类管理办法》条件的,调整类别等级,对质量差管理乱的企业制订加严检验监管措施。
(三)督促和帮助企业建立健全原料外发加工成品等生产环节的质量安全控制体系。特别加大对高风险原料的监控;
对玩具油漆PVC等敏感原料实施备案和追溯制度,企业对所使用的油漆的每个批次每个颜色都要进行检测,符合要求的方投入使用;
对外发加工实施严格的控制要求。;(四)对首件产品实施全项目的安全检测和备案要求。检验检疫机构采用“首件产品备案+符合性验证+企业日常监管”的检验模式”。对未首件备案的出口玩具,实施“安全项目检测+抽批检验+企业日常监管”的检验监管模式。
(五)加大对出口产品的检验抽查比例,并对重点安全项目如小零件铅含量填充物等加大抽测比例;
;(六)对国外通报和召回案例立即进行调查,经查属实的暂停对问题产品的出口玩具质量许可,并要求企业进行整改,情节严重的吊销出口质量许可证;
(七)与企业签订《质量控制责任书》,明确企业的义务和责任,督促企业树立产品安全质量第一责任人的职责意识。
;(八) 出口玩具严格实施产地检验口岸查验制度。各检验检疫机构一律凭出口许可证和产品符合目标市场技术法规要求的符合性声明受理报检,杜绝无质量许可证无原料安全项目控制体系无首件和产品安全检测的“三无”企业生产的玩具出口。;实施企业分类管理;成品出口抽查检验;;结束语
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