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大学中层干部因私出国（境）管理规定 为贯彻落实中央从严管理监督干部的要求，进一步加强我校中层干部因私出国（境）管理监督工作，根据有关文件精神，结合学校实际，制定本规定。 一、职责分工 中层干部因私出国（境）管理监督工作在学校党委的统一领导下，由党委组织部、人事处等部门具体负责。 （一）党委组织部的主要职责 1.牵头负责中层干部因私出国（境）管理监督工作，认真落实上级和学校党委有关决策部署。 2.根据有关规定负责办理中层干部因私出国（境）事项的审批手续。 3.会同有关部门加强对中层干部因私出国（境）的管理、监督和检查，及时纠正违规事项并作出相应处理。 4.配合做好中层干部因私出国（境）报备工作，及时向人事处通报新增和撤销报备人员信息。 5.负责集中管理中层干部因私出国（境）证件（含普通护照、往来港澳通行证、大陆居民往来台湾通行证等）。 （二）人事处的主要职责 1.负责做好中层干部因私出国（境）报备工作，及时将新增和撤销报备人员信息报送公安机关出入境管理部门。 2.负责办理中层干部因私出国（境）对外的相关手续。 3.配合党委组织部做好相关工作。 二、审批程序 1.中层干部本人提出申请，如实填写《XX大学中层干部出国（境）申请审批表》（附后）。出国（境）旅游、探亲、访友、留学等非公务活动，均应按因私提出出国（境）申请。 2.中层干部所在单位进行初审。基层单位的中层干部申请因私出国（境），所在单位党政正职进行沟通后，由书记在《审批表》的“所在单位意见”栏中签字，盖党组织章；书记申请因私出国（境），由行政正职签字，盖行政章。机关部门或直属单位的副职申请因私出国（境），由本部门或单位正职签字、盖章；部门或直属单位正职申请因私出国（境），直接报分管学校领导。已经退出领导岗位但尚未退休的中层干部申请因私出国（境），参照在岗中层副职干部情况办理。 3.党委组织部按有关规定进行审核，与学校有关部门沟通，在《审批表》的“组织部审核意见”栏中签署意见、盖章。 4.党委组织部负责报经申请人所在单位的分管学校领导同意后，报学校党委审批，分别在《审批表》的相应栏中签署意见。中层正职干部申请因私出国（境），由学校党委主要负责人审批。 5.审批同意后，需要申领因私出国（境）证件的，到人事处和公安机关办理相关手续；已有因私出国（境）证件的，到党委组织部领取证件。 6.中层干部返回后，应及时向党委组织部报告并上交因私出国（境）证件。 三、有关政策和要求 （一）严格控制中层干部因私出国（境）次数和时间 1.中层干部因私出国（境）实行“一事一审批”，原则上一年不超过2次。 2.出国（境）旅游、探亲、访友等，一般应安排在公休日、节假日或寒暑假内，最长不超过30天。如有特殊情况需要占用工作时间的，一般不超过5个工作日。行前应妥善安排各项工作，做好交接。 3.中层干部出国（境）留学应严格掌握，一般不超过6个月。 （二）严格管理中层干部因私出国（境）证件 1.党委组织部统一保管中层干部因私出国（境）证件，并做好证件上交、领取等相关工作。 2.中层干部只申领因私出国（境）证件但暂不出国（境）的，要在获得证件后10日内上交党委组织部。 3.中层干部在因私出国（境）返回后，应在10日内将所持证件交由党委组织部集中保管，一律不得私自保存。 4.如有遗失且因私出国（境）证件在有效期内的，中层干部本人应及时向党委组织部提交书面情况说明。 5.干部本人应及时反馈办理因私出国（境）手续情况。如已办妥因私出国（境）审批手续，但因故未能成行的，应及时向党委组织部和所在单位报告，并将证件交回党委组织部。 6.对违反因私出国（境）证件管理规定，不按规定时限上交或拒不交出证件的，要进行批评教育或诫勉谈话；情节严重的，给予组织处理或党纪政纪处分。 （三）严格审查中层干部因私出国（境）情况 1.对涉及管理人、财、物，机要档案和其他重要岗位的中层干部，以及配偶已移居国（境）外和没有配偶但子女均已移居国（境）外的中层干部，要从严把关。 2.对法律法规规定不准出国（境）的人员，以及涉嫌严重违纪违法的人员，一律不得批准出国（境）。 （四）严肃查处中层干部因私出国（境）违规行为 1.不准隐瞒身份或以假身份、有意报低职务级别等方式申请因私出国（境）。 2.不准离开本人户口所在地，在异地或外单位申请因私出国（境）。 3.不准接受外国或驻国（境）外中资机构（企业）的资助，因私出国（境）旅游、探亲和办理其他个人事务。 4.原则上不得擅自更改行程。确需更改的，回国后应及时向所在单位和党委组织部报告。 5.不准擅自延长在国（境）外的时间。 6.不准在国（境）外从事赌博等非法活动。 7.不准在国（境）外以党员身份参加公开活动。不得擅自以领导干部身份在国（境）外参加公开活动，确有需要的，应事前向党委组织部报告。 8.应办理因公出国