湖北省清单宣贯建筑安装费用组成.ppt

湖北省建设工程标准定额管理总站 李 红 《建筑安装工程费用项目组成》 （2013） 湖北省建设工程标准定额管理总站 二○一三年五月 第一页，共三十一页。 目 录 一、修订背景 二、修订依据 三、费用项目及构成变化 四、建安费用参考计算方法 五、建安工程计价程序 六、相关问题的说明 第二页，共三十一页。 一、修订背景 1、相关法律的调整变化促使《费用组成》必须进行修订。 《中华人民共和国社会保险法》的实施；《中华人民共和国建筑法》关于实行工伤保险，鼓励企业为从事危险作业的职工办理意外伤害保险的修订；国家发展改革委、财政部关于取消工程定额测定费的规定；财政部开征地方教育附加费等法规的变化，需要修改《费用组成》。 2、工程计价机制的改革发展需要。 2003年国家标准《建设工程工程量清单计价规范》实施以来，工程造价形成机制发生了根本变革。建设单位提供工程量清单，施工企业自主报价，标志着工程计价从事后算总账的传统预结算方式转为事前算细账的工程量清单计价方式，适应了市场竞争的需要。为减少直至避免工程建设存在的“预算超概算、结算超预算”，有效控制工程造价奠定了坚实基础。但《费用组成》的一些规定与工程量清单计价这一改革目标不相适应的状况日益显现，必须加以修改。 第三页，共三十一页。 二、修订依据 1、《中华人民共和国社会保险法》 2、《中华人民共和国建筑法》 3、《建设工程质量管理条例》 4、《标准施工财政部等9部委发布的56号令） 5、《关于工资总额组成的规定》（国家统计局招标资格预审文件》和《标准施工招标文件》（国家发改委、 [1990]第1号令） 6《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2008） 第四页，共三十一页。  7、《关于企业职工教育经费提取与使用管理的意见》 （财政部等11部委） 8、《企业安全生产费用提取和使用管理办法》 （财政部、国家安全监管总局财企[2012]16号） 9、《关于统一地方教育附加政策有关问题的通知》 ( 财政部 财综[2010]98号） 10、《关于取消和停止征收108项行政事业性收费项目的通知》（财政部、国家发改委 财综[2008]78号） 二、修订依据 第五页，共三十一页。 三、费用项目及构成变化 （一）费用划分 1.按照费用构成要素划分：费用项目由人工费、材料费、施工机具使用费、企业管理费、利润、规费和税金组成。这一分类体现产品价格由成本、利润、税金构成。按费用构成要素划分.doc 2.按照工程造价形成划分：费用项目由分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费、税金组成。这一分类体现了建筑安装工程造价中各费用项目的实现形式。按造价形成划分.doc 建标[2003]206号费用构成 要点说明：取消直接费和间接费概念，与国家发改委、财政部等9部委56号令及工程量清单计价方式相匹配。明确规定分部分项工程费、措施项目费、其他项目费包含人工费、材料费、施工机具使用费、企业管理费和利润。两种分类相互衔接。 第六页，共三十一页。 （二）人工费 建标[2003]206号： 人工费：是指直接从事建筑安装工程施工的生产工人开支的各项费用。内容包括：基本工资、工资性补贴、生产工人辅助工资、职工福利费、生产工人劳动保护费。 建标[2013]44号： 人工费：是指按工资总额构成规定，支付给从事建筑安装工程施工的生产工人和附属生产单位工人的各项费用。内容包括：计时工资或计件工资、奖金、津贴、加班加点工资、特殊情况下支付的工资。 三、费用项目及构成变化 第七页，共三十一页。 表一：人工费项目变化对比表 序号 03人工费 13人工费 变化情况 备注 1 基本工资 计时工资或计件工资 内容基本一致 　 2 工资性补贴 津贴补贴 内容相近 内容相近但更完善 3 生产工人辅助工资 特殊情况下支付的工资 内容基本一致 更贴切 4 职工福利费 　 删除 移入企业管理费 5 生产工人劳动保护费 　 删除 移入企业管理费 6 　 奖金 新增 更接近实际 7 　 加班加点工资 新增 1.人工费构成按国家统计局《关于工资总额组成的规定》重新定义。 计时工资或计件工资与“基本工资”基本一致；津贴补贴与“工资性补贴”相近但更完善；特殊情况下支付的工资比“生产工人辅助工资”更贴切；新增“奖金”和“加班加点工资”更接近实际。因为加班加点完成的施工任务，其中的人工支出当然应列入人工费，这也可以部分解释生产工人月收入与日工资单价不完全一致的现象。2．