《民事诉讼法新编》课件第五版（下）11-21章(1).pptVIP

* （一）支付令异议的提出 债务人在收到支付令以后，若要提出支付令异议，必须符合以下三个条件： 1、必须在法定期间内提出异议。 若认为支付令存在错误，应当在收到支付令之日起15日内提出异议。 2、支付令异议必须是针对支付令所确定债务人的给付义务本身提出不同的主张。 支付令异议的内容，必须是表明债务人对支付令所确定的给付义务不服的主张。如果债务人对支付令所确定的义务本身没有异议，只是提出缺乏清偿能力的，不属于支付令异议，不影响支付令的效力。 3、支付令异议必须以书面形式提出。 * （二）对支付令异议的审查 人民法院在收到债务人的支付令异议之后，应当对支付令异议进行审查。审查仅是依照法律所规定的三个条件进行形式审查。至于债务人的支付令异议是否有事实根据，是否有证据加以支持，是否有理由，人民法院在所不问。这主要是由督促程序的性质和特点所决定的。如果对支付令异议也要求债务人提出事实和证据，也要审查是否有理由，这将与审判程序相混同，无疑于抺杀了设立督促程序的制度价值。 * （三）支付令异议的效力 1.终结督促程序。 债务人提出的支付令异议成立，即表明债权人和债务人就其之间的债权债务关系存在分歧，而人民法院不能适用督促程序解决当事人之间纠纷，所以，债务人提出支付令异议以后，人民法院应当裁定终结督促程序。对于这一裁定，当事人不得提出上诉和申请复议。 2.支付令失效。 债务人提出的支付令异议成立后，将直接导致支付令丧失效力，从而达到维护债务人的合法权益。 3.支付令失效，转入诉讼程序 人民法院裁定终结督促程序以及支付令失效后，债权人可以另行向有管辖权的人民法院起诉，通过审判程序解决与债务人之间的债务纠纷。 * （四）支付令异议的撤回 根据我国法律的规定，人民法院作出终结督促程序或者驳回异议裁定前，债务人请求撤回异议的，应当裁定准许。债务人对撤回异议反悔的，人民法院不予支持。 * 五、生效支付令的撤销 对于发生错误的支付令按以下情况处理： 1、债务人未在法定期间提出书面异议，支付令即 发生法律效力，债务人不得申请再审；超过法定期间债务人提出的异议，不影响支付令的效力。 2、人民法院院长对本院已经发生法律效力的支付令，发现确有错误的，认为需要撤销的，应当提交审判委员会讨论通过后，裁定撤销原支付令，驳回债权人的申请。 * 六、督促程序的终结 根据《民诉解释》第32条的规定，有下列情形之一的，人民法院应当裁定终结督促程序，已发出支付令的，支付令自行失效： (一)人民法院受理支付令申请后，债权人就同一债权债务关系又提起诉讼的; (二)人民法院发出支付令之日起三十日内无法送达债务人的; (三)债务人收到支付令前，债权人撤回申请的。 * 第二节 非诉程序（三）：公示催告程序 一、公示催告程序的概念及特点 公示催告程序，是指人民法院根据失票人的申请，以公示的方式，催促不明的利害关系人在指定的期限内向法院申报权利，如果逾期无人申报权利或者虽有申报但被驳回，依法作出票据无效之除权判决的程序。 * 二、公示催告程序的适用 公示催告程序的适用，包括可以适用公示催告程序审理案件的法院，以及可以通过公示催告程序审理的案件范围。 （一）适用的法院 与非诉讼程序一样，公示催告程序仅适用于基层人民法院。申请公示催告的，应当向票据支付地人民法院提出申请。 （二）适用案件的范围 1、可以背书转让的票据 2、依照法律规定可以申请公示催告的其他事项 （三）公示催告的申请 申请公示催告应当采取书面方式，即申请人应当向人民法院递交申请书。 * 三、公示催告案件的审判 （一）、公示催告程序的发动 申请公示催告的条件 失票人向人民法院申请公示催告应当符合以下条件： a申请公示催告的对象必须是可以背书转让的票据或法律规定的其他事项。 b申请人必须是依法享有失票记载权利的最后合法持票人。 c利害关系人处于不明状态。 c申请公示催告的原因，必须是可以背书转让的票据被盗、遗失或者灭失。 d申请人必须向人民法院提出书面申请。 * （二）公示催告申请的受理 公示催告申请的受理，是指人民法院对失票人的申请依法进行审查，认为符合法律规定的条件并决定予以审理的行为。人民法院在收到公示催告申请后，应当立即进行审查，并在7日内决定是否受理。经审查认为符合受理条件的，通知予以受理；认为不符合受理条件的，7日内裁定驳回申请。对人民法院驳回申请的裁定，申请人不得上诉，也不得申请复议。 * (三)公示催告案件的审理 1、发出止付通知。 止付通知，是指人民法院受理失票人的公示催告申请后，向支付人发出的停止对失票支付的法律文书。由于票据具有流通性、无因性的特点，为避免失票人的权利受到损害，人