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高校进口设备采购及管理探析 陈永煊 【摘要】Based on research of the imported equipment purchase and management, this paper puts forward to solve the problems of imported equipment purchase and management, such as the imported equipment purchasing process more reasonable, and more standardized management of imported equipment.%以福州大学为例,分析了高校进口设备采购流程及全过 程管理,对于进口设备采购过程的效率问题、进口设备质量和售后服务问题、设备 使用管理问题,提出解决方法和应注意的事项,使高校的进口设备采购流程更合理,进 口设备管理更规范. 【期刊名称】《实验技术与管理》 【年(卷),期】2012(029)011 【总页数】4 页(P217-220) 【关键词】高校设备管理;进口设备;采购流程 【作者】陈永煊 【作者单位】福州大学实验室建设与设备管理处,福建福州 350108 【正文语种】中 文 【中图分类】G482 Abstract ：Based on research of the imported equipment purchase and management ，this paper puts forward to solve the problems of imported equipment purchase and management ，such as the imported equipment purchasing process more reasonable ，and more standardized management of imported equipment. Key words ：equipment management of colleges and universities ； imported equipment ；purchasing process 随着改革开放，高等学校投入大量资金进行实验室建设，其中有很多是国家级重点 实验室和示范中心。学校教学及科研任务对于设备的性能及精度要求也越来越高， 高性能进口设备的数量也不断地增加。本文结合福州大学的进口设备采购实践，探 析高校进口设备采购的流程及设备管理问题。 依照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》以及福建省 政府制定的相关文件、法规，福州大学成立了政府采购工作领导小组，领导小组组 长由分管设备工作的校领导担任，设备处是设备采购工作的职能部门，全面负责学 校的政府采购工作。 鉴于一些教学、科研任务对设备精度、性能的要求比较高，国内生产的设备确不能 满足要求的，只能采购进口设备。进口设备采购前应该认真做好调研和论证工作， 组织使用单位、课题组、学校相关职能部门、专业技术人员和管理人员成立调研小 组，对拟购置设备进行调研，并出具购置论证表[1 －2]。 论证表的内容包括拟购置的设备用于哪些项目，设备在该项目中的作用，投入该设 备后会产生哪些效果或者效益，对比同类型仪器设备有哪些优缺点（提供不少于 3 家制造公司的产品），详细的性能指标，说明国内同类产品无法替代的原因；另外 还要说明同类型设备在国内外的使用情况（如工作性能、故障率等）、价格及售后 服务等情况。在此基础上编制出的设备采购预算，能有效保证学校资金的合理使用。 充分调查、科学论证还可以对学校现有资源进行了合理的规划，避免盲目采购、重 复采购。 由于高校是财政预算管理的事业单位，因此高校的教学科研经费均属于财政性资金， 使用其进行的物资采购活动均应列入政府采购范畴[3]。凡是省级政府集中采购目 录内的进口设备，要按照目录内规定的数量、金额要求报至省政府采购中心，进行 政府采购。省级政府采购目录外的进口设备，按照学校规定，单台件在5万元人 民币以上的（含5万元）一律委托有代理资质的政府采购中介，进行政府招标采 购。5万元人民币以内的进口设备经设备处询价后，自行采购。 对目录外进行招标采购的设备，根据学校对市场调研的结果和设备的技术指标要求 制定招标文件。招标文件中应该具体列明设备参数、精度及售后服务等要求。由于 进口设备存在外贸运输的风险，所以文件中应该详细写明付款方式，避免学校的利 益受到损失。 以福州大学为