能源行业形势与煤炭工业发展.pptVIP

五、关闭乡镇煤矿对安全的影响 关闭乡镇煤矿力度越大，预期折旧率提高幅度越大，乡镇煤矿安全投入越少。 第九十五页，共一百一十三页。 六、主要结论与政策建议 90年代末乡镇煤矿安全事故发生率大幅度提高主要原因 一是煤炭价格下降，安全投入的当期收益下降 二是预期被关闭的可能性增加，安全投入费用大幅度减少。 第九十六页，共一百一十三页。 六、主要结论与政策建议 1、长期安全投入欠账，必然导致最近几年安全事故增多。 2、关闭乡镇煤矿政策的代价之一是乡镇煤矿安全事故增多。 3、加大安全技术开发投入力度，提高安全投入的效果。 4、向乡镇煤矿管理人员和生产工人提供更多培训，降低安全投入方面的成本 5、对重点地区、重点乡镇煤矿加强监管。 （1）地理位置偏远煤矿安全投入较少。 （2）生产条件复杂或衰老矿井安全投入较少。 6、提高乡镇煤矿开矿条件，加大煤炭开采期初一次性投资，从而增加单位安全投入费用可以避免的损失数量，调动乡镇煤矿重视安全生产的积极性。 第九十七页，共一百一十三页。 Ⅴ、死亡赔偿标准提高到20万能否降低煤矿事故 2004年全国煤矿发生死亡事故3639起，死亡6027人，平均每天10起，每天死亡约17人。 山西、河北两省在2004年、2005年分别决定将煤矿死亡人员赔偿标准提高到每人20万元，以增加对发生事故煤矿企业的惩罚。 政府这些规定能否减少死亡事故? 第九十八页