《现代市政学（第二版）》第2章 城市的发展进程.pptVIP

* 公共管理系列教材 现代市政学（第二版） 现代市政学（第二版） 第2章 城市的发展进程 本章重点 城市的概念理解 城市化的概念 城市化的推动和影响因素 我国的城市化道路 2.1 城市的形成与发展 2.1.1 城市的含义与特征 1.城市的含义 广义:可以理解为乡村以外的一切大型聚落?，是指那些人口稠密集中，工商业发达，居民以非农业人口为主，在政治、经济、文化等方面处于某一层级的中心地位的地理区域。 狭义:从市政学的角度看，只有那些经国家批准设有市建制的城市区域才称为城市。在此，“市”与国家的行政建制紧密联系在一起。 2.城市的特征 1 2 3 4 5 城市要素的高度聚集性 城市运行的复杂性 城市系统的开放性 城市文化构成的异质性 城市管理职能的区域中心性 2.1.2 城市的形成和发展 1. 城市的历史形成 原始城市阶段 2. 城市的发展历程 封建城市阶段 近代城市阶段 现代城市阶段 2.2.1 城市化的含义与动力 2.2 城市化的进程 城市化：农村人口和非农活动在不同规模的城市环境的地理 集中过程和城市价值观、城市生活方式在农村的地理扩散过程。 城市化 物化了的城市化 无形的城市化 城市化的动力机制 市场化是城市化 的作用机制 工业化是城市化的根本动力 动力 机制 农业发展是城市化的初始动力 第三产业是城市化的后续动力 制度性安排是城市化 的现实支撑 2.2.2 城市化的阶段与形态 1.城市化的发展阶段 0～30% 30%～70% 70% 初期： 起步阶段 中期： 腾飞阶段 晚期： 成熟阶段 2. 城市化的表现形态 集中型城市化和扩散型城市化 积极型城市化和消极型城市化 向心型城市化和离心型城市化 郊区城市化 逆城市化 2.3 我国的城市化与城市群 2.3.1 我国城市化的进程与特点 1.城市化的发展历程 1 1949－1957 年城市化快速发展阶段 2 1958－1960 年过度城市化阶段 3 1961－1965 年城市化调整阶段 4 1966－1978 年城市化停滞阶段 5 1979以后城市化健康发展阶段 2.我国城市化的特点 ?发展动力以政府政策型调控为主导 ?出现了乡村城镇化的新发展模式 ?人口流动中职业转换先于地域迁移 ?城市化增长中负面问题比较显著 2.3.2 我国城市化的趋势和原则 1.我国城市化发展的趋势 中国进入了城市化加速发展期 区域城市化步伐加快，城市群成为城市化发展重点 城乡二元结构逐渐向城乡一体化转变 城市国际化程度逐渐加强 城市可持续发展问题日益突出 2.我国城市化的发展原则 坚持与产业升级同步提高、与工业化同步发展的原则 坚持市场调节为主、发挥政府的引导和协调作用的原则 坚持提高竞争力、注重可持续发展的原则 坚持节约资源、以人为本的原则 坚持城市发展模式多样化的原则 2.3.3 我国城市群的发展 目前我国已经基本形成的六大城市群 ： ?长江三角洲城市群。是指苏浙沪毗邻地区的16个市组成的城市群。 ?珠江三角洲城市群。传统意义的珠江三角洲包括：广州、深圳、佛山、珠海、东莞、中山和惠州7个城市，随着中央政府与香港和澳门之间签署CEPA（“内地与香港更紧密经贸关系安排”的英文简称)，大珠江三角洲将香港和澳门涵盖其中。 ?京津唐地区城市群。空间地域范围涉及两市一省，包括北京、天津两个直辖市和河北省的唐山、秦皇岛、承德、廊坊、沧州、保定和张家口这7个地级市，及其所辖县级城市。 ?山东半岛城市群。以山东省境内发达的高速公路网和铁路网为基础，连接起济南、青岛、淄博、潍坊、东营、烟台、威海、日照等8个地级市和县级的邹平市，为我国城市群的后起之秀，是山东省社会经济和城镇发展布局的脊梁。 ?辽中南地区城市群。以沈阳、大连为双中心，包括鞍山、抚顺、本溪、丹东、辽阳、营口、盘锦、铁岭等城市。 ?川渝城市群。以重庆、成都两市为中心，包括自贡、泸州、德阳、绵阳等四川省的14个地级市和渝西经济走廊上诸多的县市。 2.4 城市的功能、结构与类型 2.4.1 城市功能 1. 城市功能的分类 （1）一般功能和特殊功能 （2）主导功能和综合功能 2.城市功能优化的途径 ?参照环境因素，因势利导，确定和发展城市的主导功能 ?实现以市场中心功能为主的城市功能多元化发展 现代市政学（第二版） * 公共管理系列教材 现代市政学（第二版） 现代市政学（第二版）