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政 治 学 原 理 （第三版） 作 者 景跃进 张小劲 政治学原理（第三版） 新编21世纪公共管理系列教材 中国人民大学行政管理学系组编 齐明山主编 行政学导论（修订版） 21世纪公共行政系列教材 中国人民大学行政管理学系组编 齐明山主编 第2编 政治系统的硬件： 国家与政府设置第7章 武装力量 道出了武装力量在内政活动中的地位和作用 “枪杆子里面出政权” “战争是和平的继续” 点明了武装力量在国际政治中所扮演的角色 武装力量的组织特征 武装力量在国家政治中的地位与功能 文武关系的类型与特点 政治变迁中的武装力量 重 点 问 题 本 章 重点问题 武装力量在国际政治中的作用 7.1 武装力量及其特征 7.1.1 何谓“武装力量” 武装力量是指国家或政治集团的各种武装组织的总称，一般以军队为主体，由军队和其他正规的、非正规的武装组织组成，并由国家或政治集团的最高领导人统率。 武装 力量 军队 后备部队 武装警察 群众武装 7.1 武装力量及其特征 7.1.1 何谓“武装力量” 社区 的由来 社区 的含义 社区 与社会 军队又称部队、常备军或正规军，是国家或政治集团为准备和实施战争，维护国家利益或统治权力、公共安全而建设的正规武装力量。 武装警察包括内卫部队、边防部队和宪兵等，是维护国内治安和边境安全的武装组织 军队 群众武装 武装警察 后备部队有的国家称预备役部队、后备队、国民警卫队或动员部队，是军队的后备力量，主要用于战时扩编军队，还用于维护社会治安、抢险救灾等 后备部队 群众武装，或称民兵、地方防御部队、人民抵抗部队、乡兵等，是不脱离生产的群众性武装组织，是军队的助手和后备力量 7.1 武装力量及其特征 7.1.1 何谓“武装力量” 武装力量与 暴力 革命 革命是指对已确立的政治秩序提出挑战，从而建立一种与以前的秩序根本不同的新秩序。 进行暴力革命的阶级 或集团往往通过组织 各种武装力量，来打 败、推翻敌对集团， 从而取得政权。 军事 军事通常是直接有 关武装力量建设和 战争活动事项的统称。 武装力量侧重于静 态表述暴力组织及结 构，而军事侧重于有关武装力量的活动等动态方面。 战争是指国家、地区 或集团之间为一定的 政治、经济目的而进 行的武装斗争。 战争是武装力量组织最主要的行为；成为武装力量影响社会政治变迁的主要途径 战争 暴力，意味着以杀戮、摧残或伤害等方式，通过对人们造成损害来实现 自己的意志。 武装力量是暴力的 管理和控制组织。 7.1.2 武装力量的起源、发展与特征 7.1 武装力量及其特征 武装力量的起源与发展 氏族武装 公民兵制 雇佣军— 骑士军 雇佣军 原始社会氏族时期产生，是一种全民性武装，氏族成员出则为兵，退则为民。 奴隶社会，演化为公民兵制。以自由农民为主要兵源，自备武装，没有明确的服役期限。 公元前2世纪末，在古罗马出现的重要武装力量组织形式（雇佣军） ——8~9世纪出现的专门的武装组织（骑士军） （从暴力的组织化角度看） 奥伦治亲王莫里斯（1567—1625）的军事改革，建立起了金字塔形的垂直领导体系，使武装力量组织定型于官僚制 。 中世纪后期，西欧兴起的雇佣军则是一支纯粹以金钱为契约关系的武装力量。 7.1.2 武装力量的起源、发展与特征 7.1 武装力量及其特征 武装力量的官僚制组织特征 军事专业技术技能具有唯一性，人员的选任以执行专门化任务的能力为基础；权力高度集中，鲜明的等级制（军衔制）；上下级之间的支配和被支配的从属关系，上级对下级具有绝对的权威与支配权力；纪律极具强制性和不可违抗性；价值上的工具性（一般的武装力量都是某一利益集团或国家政权达到某些目的的暴力工具） ；等等。 与军事官僚制相辅相成的还有其特定的组织文化特征。 军队的组织文化主张国家目标与意志对个人的优越性以及秩序的重要性。 军队等武装力量组织的官僚制和组织文化特征是由军队的职责与目标决定的。它所从事的主要活动是战争。 7.2.1 不同政治制度设计中的武装力量 7.2 武装力量在国家政治设置中的地位 中国政治体制中的武装力量