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工程监理安全管理措施
安全管理控制总目标:满足国家、省市、项目主管部门及项目指挥部的相关规定要求。
工程实施过程中不得发生重大的安全事故,无人身伤亡事故发生,安全质量标准化工地。
一、安全管理的控制方法
(一)安全生产管理的原则
施工安全管理是一个极为重要的问题,也是工程监理单位项目监督管理的最为关键的工作,坚决贯彻执行国家《建设工程安全生产管理条例》国务院第393号令,落实黑龙江省的各项标准,从组织、技术、管理等方面采取措施,对施工过程中的各工序、各环节系统实行全方位监控,确保安全生产目标的实现。我们将一如既往地贯彻安全生产管理三大原则:
1) “预防为主、全员参与”的原则
从施工开始就督促承包商从人力、物力、财力方面确保安全生产的投入,防患于未然,着眼于事先控制,督促承包商设置专门机构和人员负责安全工作,监理部相应设置专门的安全监理人员。督促承包人完善安全生组织机构,按要求设置专职安全管理人员,加强施工操作人员的安全生产教育,提高安全防范的意识,使参与工程建设的全体人员,人人都有安全生产的意识,规范作业,安全操作。
2) “安全生产管理贯穿项目施工全过程”的原则
针对现场的实际情况,通过定期不定期的月检与项目监理部的日巡视、周检相结合来督促承包商加强施工现场的安全管理。对违反安全操作的行为随时发现,随时处理。
3) 坚持“安全第一、预防为主”的原则
在整个安全监督管理中,树立安全第一的思想,“生产必须安全、安全促进生产”,在整个安全管理中,通过核查承包商在班组中安全教育活动、工序施工安全技术交底以及参加承包商的安全活动来促使参战各方人员自觉形成安全意识,提高工程建设安全管理水平,保障职工在劳动过程中的安全与健康,促进工程施工的顺利进行。
(二)安全生产管理的方法
(1) 落实安全监督责任制,加强安全监督责任力度
1) 我公司规定:各项目监理办的项目总监(总监代表)系监理部的安全责任人,项目总监可根据工作需要和人员配备情况,指派一名监理工程师担任分管标段的安全责任人,协助总监兼管安全生产工作。同时我公司采取向各项目部派驻安全督办员制度:由公司选派一批长期从事现场安全管理工作、有着丰富的现场安全管理经验的专职安全监理工程师下工地现场进行安全巡查和监督项目监理部督促落实情况。
2) 本着“管生产必须管安全”、“安全生产、人人有责”的原则,我公司一贯要求监理人员必须坚决贯彻执行党和国家有关安全的各项法律法规及方针政策,牢固树立”安全第一,预防为主”的思想,严格执行各种有关安全法规并督促施工单位遵照执行和落实。
3) 在做好“三控制、三管理、一协调”的同时,监理办一进场建立与安全生产相适应的监理程序和手段,对施工现场的各种活动、行为及设施的安全进行有效地监控。项目监理部将在《监理大纲》和《监理细则》中针对本工程编制安全生产的监督措施,在其中明确安全生产监理责任制、安全生产监理目标以及目标的分解和落实措施。
4) 安全监督交底,在第一次工地会议上,由项目总监对施工单位进行整个项目的安全监督交底。在各分项分部工程开工时,由负责该项目的监理工程师进行分项工程的安全监督交底。在每周的监由专职安全监理工程师对施工安全生产进行全面评价。
5) 为提高对安全生产的认识和提高监理人员安全知识和管理能力,我公司一直以来重视加强安全知识和安全教育培训,采用多种学习形式,分级对全体监理人员进行全员安全生产学习培训。
(2) 审查安全资质
1) 检查承包单位安全生产责任制,安全管理目标,安全施工管理机构,各项安全管理制度,定期对承包单位的安全生产管理机构、制度和设施的落实情况进行检查。实行单位连续安全生产天数累进奖励制和事故当事人与领导责任追究制,采用行政和经济相结合的奖罚方法。
工程项目总承包单位企业法定代表人对本企业施工安全生产负全面责任;项目经理是本项目安全生产第一责任人,对项目施工中安全生产负责。实行总分包的总包单位,要对分包单位的安全生产工作实行统一领导、统一管理。对分包单位承揽的工程,总包单位要做详细的安全交底,提出明确的安全要求,并认真实施监督检查。建立安全工作“日查月审”制度,安全工作要时时讲,处处讲。
监理工程师定期检查施工单位安全生产组织保证体系是否建立,安全生产责任制是否落实,安全生产保证体系是否有效运行,要求所有参与工程的施工单位都必须严格贯彻执行安全生产的各项规章制度。
2) 要求施工单位持之以恒地开展遵章守纪安全教育。督促施工单位项目经理部定期或不定期组织项目部管理人员及作业人员学习国家和行业现行的安全生产法规和施工安全技术规范、规程、标准;抓好工人入场“三级安全教育”;所有工程操作人员都必须加强岗前培训,系统掌握有关安全知识,并通过考核合格后,持证上岗。督促施工单位在每道工序施工前,
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