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工程监理投资控制措施 项目的投资控制是建设监理的一项主要任务，它贯穿于工程建设各个阶段，贯穿于监理工作的各个环节，起到了对项目投资进行系统管理控制的作用。 1.投资控制的总目标及分解目标 我单位依据国家及省市有关的法律、法规、监理合同、施工合同、招标文件、投标文件等对项目进行全过程投资控制工作，将工程投资控制在批准的概算总造价以内。 (1) 投资控制作为一个工程建设中的关键性目标，贯穿于工程建设的整个过程，而施工过程中的投资控制又是这个目标实现的具体实施，包括施工过程中原材料、辅助材料、构配件等的费用、周转材料的摊销和租凭费、施工机械的使用费和租凭费，生产工人的工资，奖金和津贴等，以于进行施工组织与管理所发生的费用支出。 (2) 建设工程投资额是本工程项目投资控制的总目标。 按经批准的初步设计概算中的费用作为控制目标。认真审查施工单位提交的工程报价及工程使用计划，以工程中标价为基本控制依据，并依据合同文件，认真核实工程数量和计量，审查签发付款证书。严格审查计日工、设计变更、价格调整、现场签证，完善各项签署手续，认真仔细地做好施工现场记录，作好各种证据、资料的记录、整理，为后期工程决算做好充分、完整的技术资料准备。 根据本工程子单位工程的预估工程量，对总投资目标进行切块分解，以确定各分解目标进行分块控制，保证总目标的实现。 (3) 投资控制目标体系 2.投资控制的内容 （一）投资控制的依据 (1) 工程设计图纸、设计文件、设计变更、工期定额等； (2) 市场价格信息； (3) 工程概（预）算定额、取费标准； (4) 建设工程施工合同或协议条款； (5) 施工合同的变更或补充； (6) 分项、分部工程质量报验单； (7) 国家、哈市有关工程投资的法规和规定文件； (8) 施工招标过程中各项有效技术性文件。 （二）投资控制的原则 (1) 应严格执行施工合同中确定的合同价、单价和约定的工程款支付方法； (2) 在报验资料不全、与合同文件的约定不符，未经监理签认合格或有违约的情况时，坚持不予以审核和计量； (3) 工程量与工作量的计算应符合有关的计算规则； (4) 处理由于设计变更，合同变更和违约索赔引起的费用，坚持实事求事、客观合理、公正的原则； (5) 对有争议的工程计量和工程款，应采取协商的方法确定，在协商不成时，由总监理工程师做出决定； (6) 对工程质量及工程款的审核应在建设工程施工合同所约的时限内进行。 （三）投资控制的内容 1) 投资事前控制 ① 熟悉设计图纸、设计要求，分析合同价构成因素，明确工程费用最易突破的部分和环节，从而明确投资控制的重点； ② 预测工程风险，及可能发生索赔的诱因，制定防范性对策，减少向招标人索赔事件的发生； ③ 按合同规定的条件，督促招标人如期提交施工现场，使其能如期开工、正常施工、连续施工，不要违约造成索赔条件； ④ 按合同要求，督促招标人如期、如质、如量地供应由招标人负责的材料、设备到现场，不要违约造成索赔条件； ⑤ 按合同要求，督促招标人及时提供设计图纸等技术资料，不要违约，造成索赔条件； ⑥ 审核承包人提供的资金使用计划。 2) 投资事中控制 ① 按合同规定，及时准确答复承包人提出的问题及配合要求，不要造成违约和对方索赔的条件； ② 施工中主动搞好设计、材料、设备、给水、安装及其他协调、配合，不要造成对方索赔的条件； ③ 工程变更、设计修改要慎重，事前应进行技术经济合理性预测分析； ④ 严格经费签证。凡涉及经济费用支出的停窝工签证、用工证、使用机械签证等的签证，项目总监理工程师最后核签后方才有效； ⑤ 按合同规定，及时对已完工程计量进行验方，不要造成未经监理验方认可就承认其完成数量的被动局面； ⑥ 按合同规定，及时向业主提供支付工程进度款的依据； ⑦ 检查、监督承包人执行合同情况，使其全面履约； ⑧ 定期向总监、招标人报告工程投资动态情况； ⑨ 定期、不定期地进行工程费用超支分析，并及时向业主提出控制工程费用突破的方案和措施。 3) 投资事后控制 ① 审核承包人提交的工程结算书； ② 公正地处理招标人和承包人提出的索赔。 （四）投资控制的工作制度 (1) 认真分析工程概算的编制，分析有否漏项、掉项、多项，是否考虑了在实际过程中工程投资发生的各种变化。对工程概算做到心中有数。 (2) 协助业主进行施工招标工作。围绕以工期短、质量好、投资合理为原则，择优选择信誉好的施工队伍。 (3) 协助业主与中标单位签订施工承包合同。在合同中要对实施过程中容易产生纠纷的事宜作出明确的规定或说明，为以后顺利开展工作打下基础。 (4) 对总的投资控制目标进行切块分解，然后根据每块目标进行分块控制，以保证总目标的实