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主要内容 规定最低的审计和披露要求 规定审计人员和报表编制者应予遵循的会计和审计原则 采用了英国的“真实和公允”的观点作为欧盟国家编制财务报告的指导思想 2、第7号指令 发布时间:1983年 主要目标:协调各成员国在企业集团合并财务报表方面的准则 3、第8号指令 发布时间:1984年 主要内容:规定了对职业审计师的资格要求(主要是审计师的最低资格要求) 4、新会计战略 1995年11月发布 提到欧盟成员国的大公司在考虑欧共体指令的前提下,可以依据国际会计准则编制合并财务报表 欧盟各国对国际会计准则的态度 英国:接受外国企业使用国际会计准则编制的财务报表 法国:接受根据国际会计准则编制的财务报表 德国:在海外市场筹资的德国公司在国内可以使用国际会计准则 第三节 民间会计职业组织的会计协调活动 一、国际会计准则委员会(International Accounting Standards Committee) (一)IASC简介 1、建立 1973年,由美国、英国等9个国家的会计团体发起而成立。其秘书处设在伦敦。 到2000年,IASC已经拥有来自104个国家的143个成员 中国于1998年5月正式加入IASC 2、基本目标 本着公众利益,制定并发布在编制财务报表时应遵循的会计准则,并推动这些会计准则在世界范围那被接受和遵守 为改进和协调有关财务报表列报的规则、准则和程序,广泛的开展工作 3、IASC的改组 改组过程 1999年IASC接受了战略工作组(Strategy Working Party,SWP)提出的题为《关于国际会计准则委员会未来规划的建议》(Recommendations on Shaping IASC for the Future)。 根据该报告,IASC将重组为一个独立团体,并由基金会受托人负责监管 IASC根据建议任命了一个提名委员会来推选首批受托人。 2000年3月,IASC执行委员会批准了新的国际会计准则委员会章程;5月,IASC全体团体会员又一致通过了IASC的重组方案和新的章程,同时提名委员会宣布了首批受托人名单。 2000年6月,受托人基金会推举英国会计准则委员会主席大卫·特威迪为新的国际会计准则制定委员会主席。并最终确定了14名首届国际会计准则制定委员会成员 改组后国际会计准则委员会的结构 改组后的国际会计准则委员会包括: 国际会计准则委员会基金会 国际会计准则制定委员会 常设解释委员会 国际会计准则咨询委员会 国际会计准则委员会指导委员会 国际会计准则委员会基金会 非营利的独立的法律实体,负责任命准则制定委员会、常设解释委员会和咨询委员会的成员,监督这些机构的工作,并为其筹集资金。 国际会计准则委员会理事会(International Accounting Standards Board,IASB) 起草和公布国际会计准则和征求意见稿,批准常设委员会解释公告,负责IASC日常技术安排和有关技术问题的项目规划等 2001年4月,IASB召开第一次会议 常设解释委员会(Standing Interpretation Committee) 定期考虑因缺乏权威指南可能存在有分歧和不可接受的处理方法的会计议题 国际会计准则咨询委员会(Standards Advisory Council) 不同地区不同功能背景的组织和个人向理事会和受托人提供建议的正式渠道,主要向基金会和准则制定委员会提供各种咨询意见。 国际会计准则委员会指导委员会 指导委员会是为一些重要准则制定项目提供建议而由有关专家组成的专门委员会 (二)IASC的活动 1、第一阶段(1973-1989)——主要会计准则制定期 实际上是认可世界上主要国家对主要会计问题采用的方法 在第一阶段共制定了26份IAS(International Accounting Standards) 会计准则的国际协调 第一节 会计国际协调的基本问题 一、关于协调化(harmonization)概念的说明 (一)对国际会计协调化两种不同的认识 认为会计协调的结果是减少国与国之间会计实务多样化的程度 承认会计的国家化的存在,但由专门机构负责协调各国会计,加强会计信息可比性 (二)标准化和协调化的关系 标准化是在一国范围内试图消除会计处理上的差别 协调化是在承认不同政权之间差别不可避免的前提下,试图提高可比性 二、会计准则国际协调的意义 (一)发展国际投资的需要 (二)有利于加强跨国公司的管理和促进跨国公司的发展 (三)有利于推进国际贸易和国际间的收买和兼并 (四)能使企业会计部门节省开支,降低编制财务报表的成本 二、协调的主要形式 (一)国际或地区间制定政治协议或法律
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