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第三节 请示 2、请求批准的请示 批准性请示内容比较简单、具体,往往是一些较为细小的实际事项的请求。请示被批准后,执行机关范围也比较小,常常就是请示单位自己。 (1)请求批准有关规定、方案、计划。 (2)请求审批某些项目、指标。 (3)请求批准有关办法、措施。 第三十一页,共六十九页。 第三节 请示 三、请示的结构和写法 请示的结构为:标题+主送机关+正文+落款+成文日期。 (一)标题 请示的标题有两种写法。 (1)发文机关+事件+文种。如《XX省人民政府关于增拨防汛抢险救灾用油的请示》。 (2)事由+文种。如《关于成立老干部办公室的请示》。 请示不能写成单元标题,以“请示”作为公文标题的写法是错误的。写标题要注意,不能将“请示”写成“报告”或“请示报告”,事由中也不应重复出现“申请”、“请求”之类的词语。 第三十二页,共六十九页。 第三节 请示 (二)主送机关 请示的主送机关是指负责受理和答复该文件的机关。 (1)主送机关只能有一个。《办法》规定:请示“一般只写一个主送机关,如需同时送其他机关,应当用抄送的形式”;“受双重领导的机关向上级机关行文,应当写明主送机关和抄送机关,由主送机关负责答复其请示事项”;请示如果多头行文,很可能得不到任何机关的批复。 (2)“除上级机关负责人直接交办的事项外,不得以机关的名义向上级机关负责人‘请示’”。 第三十三页,共六十九页。 第三节 请示 (三)正文 请示的正文都要包括缘由、事项和结语三部分。 (1)缘由 (2)事项 (3)结语 (四)落款 请示的落款一般包括署名和成文时间两个项目内容。标题已写明发文机关的,这里可不再署名,但需加盖单位公章,成文时间用汉字书写。 第三十四页,共六十九页。 第三节 请示 四、撰写请示应注意的问题 在写请示时,应当注意以下一些事项: 1、一文一事 一份请示只能写一件事,这是《办法》所规定的,也是实际工作的需要。如果一文多事,可能导致受文机关无法批复。 2、单头请示 不要搞多头请示(请示应主送直接主管机关或主管领导,其他确需了解请示事项的领导机关或领导人,采取抄报形式处理。如是受双重领导的机关,也应根据请示内容,择要送一处领导机关,由主送机关答复请示的问题,对另一领导机关采取抄报形式)。请示只能主送一个上级领导机关或者主管部门。这就可以避免出现推诿、扯皮的现象。 第三十五页,共六十九页。 第三节 请示 3、不越级请示 请示不能越级,如因特殊情况或紧急事项必须越级请示时,要同时抄送越过的直接上级机关。除个别领导直接交办的事项外,请示一般不直接送领导个人。 一般不得越级请示,个别需要越级请示的,常采用两种方式:一种是转呈式,可以既避免越级,又明确主送机关;另一种是在越级请求的同时,把请示抄报被越过的主管部门;不要把请示写成报告或请示报告;除领导直接交办的事项外,请示不要直接送领导者个人,或既写主送机关,又同时主送、抄送给主送机请示事项必须明确、具体、可行。 第三十六页,共六十九页。 第三节 请示 4、不抄送下级 请示是上行公文,行文时不得同时抄送下级以免造成工作程序混乱,更不能要求下级机关执行未经上级机关批准和批复的事项。 第三十七页,共六十九页。 第四节 报告 一、报告的概念和种类 (一)报告的概念 报告是“适用于向上级机关汇报工作,反映情况,答复上级机关的询问”的公文。报告为上行文。 在机关中,报告的使用范围很广。向上级机关或业务主管部门反映情况、汇报工作、报送、报批文件、回答上级查询的问题等,都要用到报告。 作为行政公文的报告,和一些专业部门从事业务工作时所使用的标题中也带有“报告”二字的行业文书,如“审计报告”、“评估报告”、“立案报告”、“调查报告”等,不是相同的概念。这些文书不属于行政公文的范畴,注意不要混淆。 第三十八页,共六十九页。 第四节 报告 (二)报告的种类 报告一般可分为以下几种: 1.呈报报告 2.呈转报告 3.答复报告 第三十九页,共六十九页。 第四节 报告 二、报告的特点 (一)单向性 (二)陈述性 (三)汇报性 第四十页,共六十九页。 第四节 报告 三、报告的结构、内容和写法 报告的结构是:标题+主送机关+正文+落款+成文日期。 (一)标题 报告的标题有两种形式。

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