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消防监管如何做到无事不扰（建筑设计及理论论文资料） 文档信息 ： 文档作为关于“金融或证券”中“金融资料”的参考范文，为解决如何写好实用应用文、正确编写文案格式、内容素材摘取等相关工作提供支持。正文5236字，doc格式，可编辑。质优实惠，欢迎下载！ 目录 TOC \o 1-9 \h \z \u 目录 1 正文 2 文1：消防监管如何做到无事不扰 2 1准确把握“无事不扰”科学内涵 2 1.1“无事不扰”与“无端干扰”的对立 2 1.2“无事不扰”与“监督抽查”的结合 2 1.3“有求必应”与“无事不扰”的互补 3 2深刻认识“无事不扰”，遵循监管工作要领 3 2.1“无事不扰”是化解矛盾的有效途径 3 2.2“无事不扰”是稳定增长的科学举措 3 2.3“无事不扰”是廉洁从政的有力保证 4 3推动“无事不扰”尽快落地 4 3.1恪守公平，为消防市场主体搭建公平竞争平台 4 3.2多措并举，把边界管理作为消防重点工作内容 4 3.3尽快立法，把“无事”和“有事”的界限划清 5 3.4简政放权，为市场主体提供平等准入机会 5 3.5贴心跟进，让有需要的主体享受个性化服务 5 结束语 6 文2：爆炒概念如何做到不粘不糊 6 一、 顺势而动 7 二、 大道至简 8 三、 佛靠金装 8 四、 越级而立 9 参考文摘引言： 10 原创性声明（模板） 11 正文 消防监管如何做到无事不扰（建筑设计及理论论文资料） 文1：消防监管如何做到无事不扰 1准确把握“无事不扰”科学内涵 1.1“无事不扰”与“无端干扰”的对立 “无事不扰”的含义是“无事”则“不扰”，“无事”是“不扰”的前提，“不扰”是“无事”的因果。强调“无事不扰”则坚决反对“无端干扰”，二者是对立关系。要通过“放管服”来优化营商环境，就需要消防监管划清“无事”和“有事”的界线、画清“无端干扰”的“脸谱”，彻底让“无端干扰”无处遁形。 1.2“无事不扰”与“监督抽查”的结合 1.2.1“无事不扰”不等于“单纯被动”，并不是“只有民告、才能官究”。判断一个主体是否“有事”有很多途径和办法，其中公开、公平的监督抽查应该合理存在。发现某区域某行业某类企业或存在某些严重的共性问题时通过提高抽查比例来加强监督完全符合公平原则和安全监管工作规律，不能被定义到“扰”的范畴加以反对。因此，在“无事不扰”工作模式中消防监管必须保持必要、有效的主动。 1.2.2“无事不扰”是监督抽查与执法办案衔接时的基本原则。在监督抽查中可能会因发现违法违规行为从而需要后续的执法办案；在执法办案中也可能会因发现问题苗头进而需要对监督抽查作出调整和部署。“无事不扰”在上述衔接互动中应该扮演原则边界角色。 1.3“有求必应”与“无事不扰”的互补 与“无事不扰”中的“无事”相对应的“有事”不仅包含违法违规行为，同时也应包含被监管对象在某些时候、某些方面、某些问题上需要监管者提供专业帮助的“有事”。对于这种“有事”，消防监管不应以“无事不扰”为借口而拒绝提供服务。因此，“放管服”改革所主张的“无事不扰”，其另一个对应的含义就是“有求必应”。企业需要什么，政府和部门就应尽力提供什么，这是核心。弄清上述关系后就不难发现，“无事不扰”实质上是要求消防监管要从以往过度强调权力的“管理者”变成“放权＋监管＋服务”的实践者。 2深刻认识“无事不扰”，遵循监管工作要领 2.1“无事不扰”是化解矛盾的有效途径 过去的消防监管在很大程度上是消防部门“大包大揽”“越俎代庖”式的“包打天下”，“人少事多”是工作面临的主要矛盾。不管不行、管又管不过来，再加上经营主体在“保姆式”的监管中一方面感觉“很不舒服”“很不自由”，另一方面也滋生了依赖性而丧失了自我管理的主动性，这些问题导致消防部门不得不面对“费力不讨好”的尴尬现实[1]。“无事不扰”主张把应该由企业自己管理的事情交给企业自身，这有利于破解“社会单位主体责任不落实”的历史难题。消防部门只有从“代行管理”中解放出来才能把有限的资源用到防范化解重大安全风险的要害上。 2.2“无事不扰”是稳定增长的科学举措 过多过滥、缺乏计划的消防检查不仅令消防监督人员常常焦头烂额，也使经营主体在情愿或不情愿中产生反感。陪同检查、解释说明、接受指责、协调关系，牵涉了精力也就影响了发展。“无事不扰”能让企业主把更多精力集中在企业管理、产品研发、市场开拓和服务客户上来[2]。在经济下行压力较大的现实背景下实行“无事不扰”无疑是稳增长的好办法。 2.3“无事不扰”是廉洁从政的有力保证 乱作为所导致的“无事乱扰”在很大程度上是错误的政绩观在作怪。选择性执法所导致的“故意干扰”、任