社会福利概述.pptVIP

2. 内容 老年人医疗和保健服务。设立老年人医院或者在医院中设立老年科，为发病率较高的老年人提供医疗服务。定期对老年人进行身体检查，做好老年人的健康保健服务。 老年人精神娱乐服务。举办老年人大学、老年人图书馆、老年人俱乐部、老年人电影院等，满足闲暇时间较多的老年人的精神享受需要。 举办敬老院和托老所。建立敬老院、托老所等，可为老年人提供生活便利，使老年人得以老有所养，安度晚年。 提供老年人家庭服务。发展老年人电话服务、老年人家庭服务等社区服务，为生活不便的老年人提供家庭服务，料理老年人的生活。 给予长寿老人生活补助。对于长寿老人的福利，国家大多给予一定的补贴，保障长寿老人的生活。 第二十七页，共五十二页。 3. 中国老年人福利 新中国成立后，政府主要面向城镇孤老建立福利院，将这些老年人集中收养；在乡村只有救济性质的五保户制度。 改革开放后，随着社会经济的发展，尤其是人口老龄化速度的加快，面向老年人的福利事业也得到了一定程度的发展。 1996年8月29日，八届全国人大常委会第21次会议通过了《中华人民共和国老年人权益保障法》，标志着我国老年人福利将在法律的规范下走向完善。 第二十八页，共五十二页。 数据链接：截止到2004年，中国共有各类老年人社会福利机构３．８万个，床位数１１２．９万张，平均每千名６０岁以上的老年人拥有床位８．４张。２００１年，国家开始实施“全国社区老年福利服务星光计划”，截至２００４年６月，全国城乡共新建和改建社区“星光老年之家”３．２万个，总投入１３４．９亿元。 第二十九页，共五十二页。 二、残疾人福利 1. 概念 残疾人福利，是国家和社会在保障残疾人基本物质生活需要的基础上，为残疾人在生活、工作、教育、医疗和康复等方面提供的设施、条件和服务。以实现残疾人的 “平等、参与、共享”的目标。 残疾人是指在心理、生理、 人体结构上，某种组织、 功能丧失或者不正常，全部或者部分丧失以正常方式从事某种活动能力的人。残疾人包括视力残疾、听力残疾、言语残疾、肢体残疾、智力残疾、精神残疾、多重残疾和其他残疾的人。 第三十页，共五十二页。 2. 内容 残疾预防。指国家与社会采取一些行动来避免出现生理、智力、精神或感官上的缺陷（初级预防）或防止缺陷出现后造成永久性功能限制或残疾（二级预防）。如产前、产后的幼儿保健、营养学教育、传染病免疫运动、防治地方病的措施、安全条例、在不同环境中防止发生事故的方案等。 第三十一页，共五十二页。 残疾人康复。指国家与社会旨在使残疾人达到和保持生理、感官、智力、精神和社交功能上的最佳水平，从而使他们借助某种手段，改变其生活，增强自立能力，以便进入正常的生活，乃至成为具有建设性的社会一员。包括医疗康复、心理康复、教育康复、职业康复、社区康复和社会康复等。 第三十二页，共五十二页。 廖智 第三十三页，共五十二页。 残疾人教育。指国家与社会提供给患有残疾的儿童、青年和成年人享有平等教育机会的一种制度安排，它由政府财政扶持，是现代国民教育系统的一个有机组成部分。包括残疾人教育的法律、法规；残疾人教育机构（特殊教育学校、聋哑学校、盲校等）；与残疾人康复相关的教育训练。 第三十四页，共五十二页。 残疾人就业。国家对残疾人就业实行集中就业与分散就业相结合的方针，促进残疾人就业。包括利用法律或政策手段保护残疾人的就业机会；开展残疾人职业康复，提供残疾人就业咨询、职业评估、职业培训等；兴办残疾人福利工厂。 第三十五页，共五十二页。 残疾人文化体育。残疾人文化体育可以丰富残疾人的精神生活。如残奥会、特奥会等。 第三十六页，共五十二页。 无障碍环境。包括物质环境、信息和交流的无障碍。如城市马路上的盲道、建筑物的方便通道；再如手语、电脑书籍等的有声功能。 第三十七页，共五十二页。 3. 中国残疾人福利事业 1951年，中国政府颁布了《劳动保险条例》，陆续开办了一些聋哑学校和社会福利机构以及社会福利企业。 改革开放后，全国人大常委会制定了《中华人民共和国残疾人保障法》，国务院颁布了《残疾人教育条例》。 近年来，残疾人福利事业取得了较好成就。据统计，1996——2000年5年间，全国安置城镇110多万残疾人就业，农村残疾人累计就业1600万人。截止2003年底，我国特殊学校达1655所，全国城乡各类社区康复站有2000所左右。 第三十八页，共五十二页。 数据链接：截至２００３年底，全国城镇共有４０３万残疾人实现就业，农村共有１６８５万残疾人从事生产劳动；２５９万贫困残疾人得到生活保障；４４．２万残疾人在各类福利院、养老院享受集中供养、五保供养；２４６万残疾人得到临时救济、定期补助和专项补助；累计扶持７０１万贫困残疾人解决基本温饱。２００３年，