集团公司建设项目审批管理规定.pdfVIP

集团公司建设项目审批管理规定 1 目的 规范建设项目立项审批流程，确保项目建设质量和进 度。 2 范围 适用于集团公司及所属企业建设项目立项审批手续办 理。 3 程序活动 3.1 建设项目包括新建、扩建和技术改造项目。 1）新建项目是指集团公司或企业新建设的项目；原来 基础很小，经过扩建后，其新增固定资产价值超过原有固 定资产价值三倍以上的也属于新建项目。 2）扩建项目是指原有企业为了扩大生产能力或增加效 益，或增加新的产品生产能力而新建生产车间或其他工程。 3）技术改造是指企业为了提高经济和社会效益、提高 产品质量、增加产品品种、促进产品升级换代、扩大出口 贸易、降低成本、节约能耗、加强资源综合利用和三废治 理、劳保安全等目的，采用先进的、适用的新技术、新工 艺、新设备、新材料等对现有设施、生产工艺条件进行的 改造。 4）扩建项目涉及新增土地，一般按新建项目审批；不 涉及新增土地，按技改项目审批。 3.2 项目管理 3.2.1 项目办 1）办理建设项目审批流程： 发起人——单位领导——分管副总裁——执行总裁— —总裁——项目办主任 2）新建（扩建）项目立项审批流程： ①各单位于新建（扩建）项目开工前 3 个月提交办理 立项审批申请。 ②项目办根据项目建设内容和投资规模需要，委托相 应资质单位编写《项目申请报告》、《环评》、《安评》、《能 评》、《地质评估》、《平面规划图》、《用地预审意见》等基 础材料，并到相应主管部门办理批复意见，最后到发改部 门办理立项审批手续。 3）技改项目立项审批流程： ①各单位于项目建设前 2 个月提交办理立项审批申请。 ②项目办根据项目建设内容和投资规模需要，委托相 应资质单位编写《项目可行性研究报告》、《环评》、《安评》、 《能评》、《平面规划图》等基础材料，并到相应主管部门 办理批复意见后，登陆 “山东省企业技术改造项目网上核 准、备案、免税申报系统”，网上提报项目基本信息，最后 到经信部门办理技改项目备案（内资项目）或核准（外资 项目）立项审批手续。 3.2.2 基建部、XX 置业 1）建设工程（包括建筑、装饰装修、道路管线、临时 建设工程）规划许可证审批手续办理； 2）规划建设局、消防大队、气象局、房产局办理登记 备案和图纸审查； 3）房屋拆迁许可证审批手续办理； 4）建设项目附属绿化工程方案审查手续办理； 5）临时占用、挖掘城市道路审批手续办理； 6）临时占用城市绿地、移伐树木审批与改变绿化规划、 绿化用地的使用性质审批手续办理； 7）建筑垃圾处置证和建筑垃圾准运证的审批手续办理； 8）建设工程质量监督手续办理； 9）建设工程施工许可证手续办理； 10）建设工程竣工验收合格证； 11）房产证。 3.3 业务协调 1）上述业务归口以立项为分界点，立项前由项目办办 理，立项后由基建部、XX 置业办理。 2）在办理各自业务时，有些审批手续互为对方的前提 条件，各部门加强协调，互相配合，不得推诿。 3.4 文件的保存和领取 1）文件的保存：建设项目审批手续办理完毕后，项目 办需提交完整的建设项目报批资料及批复文件一份到集团 公司档案室存档；基建部、XX 置业需提交完整建设工手续 到集团公司档案室存档；其余文件由项目办理单位妥善保 管,安排专人负责登记造册。 2）其他单位使用项目审批文件时，到档案室或项目办 理单位借取、复印，并登记、签字确认。 4 相关记录 4.1 项目申请报告或项目可行性研究报告 4.2 环评 4.3 安评 4.4 能评 4.5 平面规划图 4.6 地质评估 4.7 用地预审意见 4.8 建设工程手续 5 附则 本规定自颁布之日起实施，解释权归项目办。