《中指丨住建部：2023年房地产工作这么干！》.docxVIP

企业合作请联系黎总监(TEL/微信 中指研究院 中国房地产指数系统 住 住建部：2023 年房地产工作这么干！ 1 月 17 日，全国住房和城乡建设工作会议在北京举行， 总结回顾 2022 年住房和城乡建设工作与新 时代 10 年住房和城乡建设事业发展成就， 分析新征程上面临的形势与任务， 部署 2023 年重点工作。 会议针对今年房地产行业的政策方向给出了明确思路，政策将主要围绕“增信心、防风险、促转型” 展开，既有解决当下行业突出问题的应对策略，也有针对行业长期转型问题的方向性指引。 1 1 房地产工作要融入党和国家事业大棋局，锚定新时代新征程党的使命任务和当前的中心工作来展开。一 是稳预期。 要牢牢坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，增强政策的精准性协调性，以更大力度精 准支持刚性和改善性住房需求，提升市场信心，努力保持供需基本平衡、结构基本合理、价格基本稳 定，同经济社会发展相协调、同住宅产业发展相协调，严控投机炒房。 二是防范风险。要“抓两头、带 中间”， 以“慢撒气”的方式，防范化解风险。 “一头”抓出险房企，一方面帮助企业自救，另一方面 依法依规处置， 该破产的破产，该追责的追责，不让违法违规者“金蝉脱壳”，不让损害群众利益的行 为蒙混过关。切实维护购房人合法权益，做好保交楼工作。 “一头”抓优质房企，一视同仁支持优质国 企、民企改善资产负债状况。 三是促进转型。各项制度要从解决“有没有”转向解决“好不好”。 有条 件的可以进行现房销售， 继续实行预售的，必须把资金监管责任落到位， 防止资金抽逃，不能出现新的 交楼风险。 要大力提高住房品质，为人民群众建设好房子，大力提升物业服务，让人民群众生活更方 便、更舒心。 1 2023 年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年。全系统要在稳中开好局、在进上下功夫，推动住 房和城乡建设事业高质量发展迈出新步伐， 重点抓好十二个方面工作。 一是以增信心、防风险、促转型为主线，促进房地产市场平稳健康发展。 大力支持刚性和改善性住房需 求， 毫不动摇坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位， 因城施策、精准施策。推进保交楼保民生保稳 定工作， 化解企业资金链断裂风险， 努力提升品质、建设好房子，整治房地产市场秩序，让人民群众放 心购房、放心租房。 二是以发展保障性租赁住房为重点，加快解决新市民、青年人等群体住房困难问题。 大力增加保障性租 赁住房供给，扎实推进棚户区改造， 新开工建设筹集保障性租赁住房、公租房、共有产权房等各类保障 性住房和棚改安置住房 360 万套(间)。积极发挥住房公积金作用，推进住房公积金数字化发展。 三是以实施城市更新行动为抓手，着力打造宜居、韧性、智慧城市。在设区的城市全面开展城市体检， 今年在城市开展完整社区建设试点， 新开工改造城镇老旧小区 5.3 万个以上。加快城市基础设施更新改 造，新开工城市燃气管道等老化更新改造 10 万公里以上，改造建设雨水管网 1.5 万公里以上，因地制 宜推进地下综合管廊建设。 …… 中指研究院 中国房地产指数系统 【中指观点】 1、供需两端政策有望进一步改善，需求端强调“精准施策”，企业端侧重防范化解风险 1 需求端：一方面强调毫不动摇坚持“房住不炒”定位，另一方面强调“精准施策”， 再次明确要 增强政策的精准性协调性，以更大力度精准支持刚性和改善性住房需求， 提升市场信心。 结合当前房地产市场面临的实际问题来看，2023 年精准施策或将体现在不同人群、不同区域、不同 物业类型上。 2022 年以来， 需求端针对刚需购房者始终保持大力支持的态度，预计 2023 年将延续对首套购房的 支持，降低首付比例、 降低房贷利率。其中，核心一二线城市首套首付比例仍较高， 未来具备一定下降 预期。 三四线和部分二线城市普遍已将首套首付比例下调至 20%、二套 30%，整体降首付空间较小，而降 低房贷利率存在下调空间，此前央行、银保监会已建立首套住房贷款利率政策动态调节机制， 符合条件 的城市首套房贷利率将继续下调。 改善性住房需求也是政策支持的重点， 此前倪虹部长在接受新华社采访时指出“对购买第二套住房 的， 要合理支持。以旧换新、以小换大、生育多子女家庭都要给予政策支持。”尽管 2022 年多地结合人 口、人才等政策出台了激励措施，但政策力度相对有限，预计 2023 年对改善性住房需求的支持力度将加 大， 尤其是在多孩家庭支持方面， 已有部分城市出台了针对多孩家庭增加购房套数、降低首付比例、提 升公积金贷款额度、给予购房补贴等政策，后续相关政策有望在更多高能级城市进行推广。 除此之外， 各地因城施策过程中， 不同区域、不同物业类型的调控政策亦有灵活调整空间， 如放松 非核心区限购政策、调整核心城市