Z市社会保险费征管职责划转研究.pdfVIP

摘要 摘 要 社会保险是社会保障的重要组成部分，是西方革命和生产大爆发的产物，也是政 府缓解各种社会矛盾、促进社会和谐的结果，更是社会进步和文明的重要标志。国家 通过法律手段对劳动人民在因年龄增长、生病、下岗、受伤、生育等因素降低收入水 平而对劳动人民进行社会补偿，用以保障公民的基本生活、维护社会团结和稳定、促 进经济发展发挥着重要功能。社会保险的征缴对社会保险工作至关重要，我国从1951 年开始建立社会保险制度，虽然经历数次制度变革，仍未明确社会保险征缴机构。 直到2018 年国家颁布《深化党和国家机构改革方案》才明确指出，由税务部门 统筹负责社会保险费的征收工作。Z 市社会保险费一直都是由人社经办机构负责征缴， 2018 年随着社会保险费划转至税务部门征收，税务部门积极响应国家政策，迅速开 展划转工作，力争做到社会保险费征管工作平稳有序落地。 本文一共分为六个部分。通过运用了实证的研究方法和比较的分析方法，依据Z 市社保费征管职责划转期间收集的大量调研数据以及社保费征管职责实地划转过程 进行归纳总结，通过Z 市社保费征管职责划转前的执收情况，划转后税务部门的优势 利用，以及划转后的成效分析，深入研究在社会保险费划转过程中遇到的问题及困难， 进行系统的原因分析，并针对具体的原因以及Z 市的实际情况提出相应的对策建议， 为其他地区社会保险费征管职责顺利划转提供参考。 关键词：社会保险费；征管职责划转；税务征收 I Z 市社会保险费征管职责划转研究 目录 第1 章 绪论 1 1.1 研究背景及意义 1 1.1.1 研究背景 1 1.1.2 研究意义2 1.2 国内外研究综述3 1.2.1 国外研究综述3 1.2.2 国内研究综述5 1.2.3 对国内外相关研究的研究评述 8 1.3 研究思路及研究方法8 1.3.1 研究思路 8 1.3.2 研究方法9 1.4 研究内容及技术路线9 1.4.1 研究内容9 1.4.2 技术路线9 1.5 创新点与不足之处 10 1.5.1 创新点 10 1.5.2 不足之处 11 第2 章 相关概念及理论基础 12 2.1 社会保险费征管职责划转相关概念阐述 12 2.1.1 社会保险费的概念 12 2.1.2 社会保险费的征收模式 12 2.1.3 社会保险费的征管职责划转 12 2.2 社会保险费征管职责划转的理论基础 13 2.2.1 公共选择理论 13 2.2.2 公共产品理论 14 2.2.3 比较优势理论 14 第3 章 Z 市社会保险费征管职责划转状况 16 3.1 Z 市社会保险费征管职责划转的背景 16 3.1.1 社会保险费的征收历程 16 3.1.2 Z 市社会保险费征管职责划转前的征收情况 18 IV 目录 3.2 税务部门征收社保费的优势 21 3.2.1 征管系统成熟，税费同管降低征缴成本21 3.2.2 征管手段高效，有利于提高征管效率22 3.2.3 社保收支分离，保障社保资金安全运行22 3.2.4 有利于推进社会保险制度改革，