关系地权视角下农户宅基地流转意愿影响机制研究——以S乡镇为例.pdfVIP

摘 要 “三农”问题中的核心问题是土地问题，而农村土地制度中最为重要的一个问 题就是宅基地制度，这关系到农民的切身利益、农村经济的稳定的发展及社会的和 谐。但由于目前城镇化建设进程的推进，越来越多的农民进入城市，这种人口向城 市转移导致城市不断扩张，城市住用地需求加大，建设用地日趋紧张，但与之共存 的是农村人口迁移带来农村房屋的大量闲置及宅基地利用效率过低等突出问题。 盘活宅基地资源，提高宅基地利用效率不仅能够实现资源的优化配置，而且能够增 加农民收入、促进城乡统筹发展，为乡村振兴助力。因此，研究农户宅基地流转意 愿的影响机制问题既是宅基地改革的现实之需，也是丰富宅基地理论研究的应有 之义。 基于以上研究背景，结合宅基地在我国现阶段属于集体所有的现实依据，本文 从关系地权的视角出发，以流转意愿为出发点，以产权理论、地租理论、理性选择 理论、结构洞理论等为理论基础，以实地调研的方式获取真实数据，试图探索农户 宅基地流转意愿的影响机制，尤其是农户所处的关系网络是如何作用其行为选择 的，并以数据为支撑构建Logistic 回归模型进行实证分析，得出农户宅基地流转意 愿影响显著的因素，并以此为基础提出对策建议，引导农户自愿有效流转宅基地。 主要的研究内容与结论如下： （1）本文以皖北地区S 乡镇为研究区域，通过实地调研回收有效问卷217 份 （剔除无效问卷25 份），愿意流转宅基地的农户有97 个，占样本总数的44.7% ， 其中不愿意流转宅基地农户有120 个，占样本总数55.3% ，表明农户对宅基地流转 的意愿虽不强烈，但是具有很大潜力。 （2 ）通过构建Logistic 回归模型对农户宅基地流转意愿进行实证分析，将影 响宅基地流转意愿的影响因素分为个人特征、家庭基本特征、正式产权认同度、事 实产权认同度、政策知晓度、社会关系网络特征等几大方面。其中家庭基本特征中 农户转入他人耕地、事实产权认同度中宅基地供来居住面积与农户宅基地流转意 愿呈显著负相关；个人特征中的职业、家庭基本特征中家庭人口流动比、转出耕地、 正式产权认同度中宅基地确权颁证、政策知晓度中省级政策的了解程度、宅基地户 均面积了解情况、宅基地所有权了解情况、社会关系网络（宗族关系、邻里关系、 往来亲友中能人数量）与农户宅基地流转意愿呈显著正相关。 （3 ）通过实证分析结果提出对策建议，政府应积极探索宅基地流转工作对接 乡村振兴战略，深化宅基地制度改革，完善利益分配及社会保障机制，同时应加强 基层的政策宣传力度，拓延农户关系网络，鼓励农户积极参与宅基地流转工作，促 进宅基地流转工作的有序开展。 关键词：农村宅基地； 宅基地流转； 关系地权； 影响机制 1 目 录 第1 章 前言····················································································································1 1.1 研究背景及意义·····································································································1 1.1.1 研究背景··········································································································1 1.1.2 研究意义··········································································································2 1.2 文献综述及假设·····································································································3 1.2.1 关于社会关系网络与宅基地产权·····································