B市税务局税收执法内部控制优化研究.pdfVIP

摘 要 摘 要 税务部门是国家重要职能部门，由于纳税人多、管理链条复杂、执法环节多，在 税收执法风险控制上一直面临较大压力。近些年来，从处理涉税负面舆情到处理各类 来信来访，从协调检察机关到配合做好审计监督，风险防不胜防。税收执法工作面广、 工作量大，一面连接各级政府，一面连接众多纳税人，直接关系到纳税人对税务部门 工作的信任、对依法征税的信心。为此，一方面税务部门和税务干部要适应在监督的 环境下工作，一方面更要把内部控制作为防范税收执法风险的主要措施，建立健全内 部控制机制。“十四五”开局之年，党中央、国务院对税务部门的税收执法内部控制 提出了更高的要求，明确提出了强化税务执法内部控制和监督，要求构建起全覆盖、 全防控、全员参与的全链条、信息化税收执法内部控制闭环体系，将内部控制手段嵌 入信息系统，充分利用信息化手段实现对税收执法的全流程监管和控制，有效降低税 收执法风险。税收执法内部控制建设是一项久久为功的工作，要实现精确执法，精细 服务，精准监管，精诚共治，就要因地制宜，结合实际，紧紧围绕税收执法高风险事 项和屡查屡犯执法风险点，举一反三，建章立制，不断完善、优化相对应地内部控制 措施，形成动态化、可复制、可推广的税收执法内部控制体系。 S B 2018 2021 B 本文旨在上述背景下，以 省 市税务局为例，认真分析 年- 年 市 税收执法案例，结合近年来梳理的税收执法风险点、防控措施，深入查找B 市税务 局在税收执法内部控制中存在的问题，以通过优化内部控制措施降低税收执法风险为 研究目标，结合理论研究、实地调查、工作经历等，有针对性地提出优化的建议。 本文共分六章：第一章通过分析国内外研究现状，明确研究意义及背景、思路、 框架；第二章对涉及概念和理论进行分析研究；第三章通过实地调查、结合具体案例， B COSO 分析了 市税务局内部控制现状；第四章依托 五要素，结合实地访谈、调查 问卷结果，归纳总结B 市税务局在税收执法内部控制中存在的问题，并分析问题产 生的原因；第五章有针对性地提出优化措施；第六章归纳总结研究结论，并对持续优 化税收执法内部控制进行了展望。本文通过调查问卷、实地调查、访谈法等研究方法， 结合实际，对发现的问题进行深入分析，提出优化措施，为B 市税务局及其他基层 税务机关规范税收执法行为、优化税收执法内部控制提供参考。 关键词：税收执法；风险防控；内部控制 1 B 市税务局税收执法内部控制优化研究 目 录 摘 要1 Abstract2 目 录4 1 第 章 绪论 8 1.1 选题背景及意义8 1.1.1选题背景8 1.1.2 选题意义9 1.2 国内外研究综述9 1.2.1国外研究现状9 1.2.2 国内研究现状10 1.2.3文献评价15 1.3 研究思路与研究方法15 1.3.1研究思路15 1.3.2研究方法16 1.4 研究内容与创新点17 1.4.1研究内容17 1.4.2创新点17 第2 章 相关概念和理论基础18