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智慧城市建设对城市创新质量的影响研究——基于中国智慧城市试点的准自然实验 摘 要 创新是一个国家实现经济可持续健康发展的内在动力，各国都越来越注重升自 身的创新水平。智慧城市政策是一项国家出台的关于城市发展的政策，目的是推动新 型城市建设。在创新驱动战略下，试点城市创新相关行业和产业在财政和政策上会得 到政府部门的支持，促进城市创新相关要素的集聚，升城市创新质量，有利于升 城市核心竞争力，进一步地促进经济可持续健康发展。 本文利用中国专利数据库、城市统计年鉴的数据，建立了衡量城市创新质量的指 标体系，更好地估计智慧城市建设对城市创新质量的影响。首先，本文采用双重差分 法进行估计，通过平行趋势与动态效应检验、反事实检验验证双重差分的前假定是 否成立；使用PSM-DID、随机抽样回归等方法检验估计结果的稳健性。根据检验结果 得出，首批试点城市具有自然实验属性，双重差分估计结果较为准确，智慧城市建设 显著升了城市创新质量。第二，本文探讨了智慧城市建设对城市创新质量的作用机 制。研究发现智慧城市建设显著升了城市信息化水平，信息化水平的升增强了知 识溢出范围，从而促进创新质量的升；运用中介效应模型和门槛效应模型来估计智 慧城市建设通过金融聚集对城市创新质量的影响，发现金融集聚对城市创新质量的影 U 响存在两个门槛，金融集聚对城市创新质量的作用呈倒 型，且金融集聚水平对城 市创新质量的影响存在区域异质性。第三，研究发现智慧城市建设对市场化程度不同 的城市创新质量的影响存在异质性。对于高市场化程度的城市来说，智慧城市建设对 城市创新质量存在显著的升效果，中等和低等市场化程度城市的升效果不显著； 第四，对城市特征不同的城市创新质量的影响存在异质性，从不同人力层次来看，智 慧城市试点对低人力资本城市创新质量促进效果较好，而对具有高人力资本的城市， 创新质量的升效果不显著；从不同财力水平来看，在高财力地区智慧城市建设对创 新质量的促进作用显著，低财力地区效果不显著。 本文根据以上分析出相应的政策建议。第一，扩大智慧城市试点，加强智慧城 市建设总体规划；第二，加强城市信息化建设，促进知识、人才和技术在更大范围内 流动；积极引导城市金融机构在合理的范围内集聚，充分发挥资本市场优势，为创新 供支持与保障；第三，升城市市场化程度，打破创新资源流动壁垒，促进创新资 源的合理配置；第四，加强专业高技术人才培养与相关补贴，为创新供强大的智力 支持与资金保障。 关键词：智慧城市建设；城市创新质量；智慧城市试点；准自然实验 I 目录 目 录 1 绪论1 1.1 研究背景1 1.2 研究意义2 1.3 研究思路与研究重点2 1.4 研究创新之处4 2 文献综述5 2.1 智慧城市概念文献回顾5 2.2 创新质量文献回顾6 2.3 智慧城市对于城市创新的影响文献回顾7 2.4 简要评述8 3 相关理论与假设出10 3.1 相关理论10 3.1.1 城市创新发展理论10 3.1.2 双重差分原理10 3.2 假设出11 3.3 本章小结14 4 变量选择与模型设定15 4.1 变量的选择15 4.1.1 被解释变量：城市创新质量15 4.1.2 核心解释变量：智慧城市试点城市15 4.1.3 中介变量：信息化水平、金融集聚水平15 4.1.4 控制变量17 4.2 数据说明18 4.2.1 数据来源18 4.2.2 变量述性统计19 4.3 模型设定22 4.3.1 双重差分模型22