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现代经济学系列教材：《企业经济学》第四章 企业组织结构及其演变? 组织结构是安排系统内各要素的排列顺序、空间位置、聚焦状态、联系方式以及各组成要素相互关系的一种模式，是执行组织管理和经营任务的体制。组织结构具有复杂性、规范性、集权型等三大特性。企业组织结构是企业组织内部各个有机构成要素相互作用的联系方式或形式，以求有效、合理地把组织成员组织起来，为实现共同目标而协同努力。企业组织结构是企业资源和权利分配的载体，它在人的能动行为下，通过信息的传递，承载着企业的业务流动，推动或者阻碍企业使命的进程。由于组织结构在企业中的基础地位和关键作用，企业所有战略意义上的变革，都必须首先在组织结构上开始。第1页，共46页。 现代经济学系列教材：《企业经济学》第一节 企业组织结构相关理论一、古典组织理论19世纪末到20世纪初形成的古典组织理论包括20世纪初期由泰罗等人创立的科学管理理论、以法约尔为代表的行政管理理论和由马克斯·韦伯发展起来的官僚模型理论。古典组织理论的主要贡献在于第一次运用科学的方法将组织问题系统化、理论化与科学化。古典组织理论是顺着亚当·斯密的分工思路来研究组织问题的。第2页，共46页。 现代经济学系列教材：《企业经济学》古典组织理论用科学和理性的准确性、严格性和普遍性来解释组织结构的变化原因，围绕着劳动分工、组织等级和职能程序、组织结构和控制幅度四项内容进行研究，理论的重点放在对组织管理的基本原则的概括和分析上，强调标准的、严格的、理性管理，在当时情况下促进了生产率的提高。但古典组织理论只是把人当作“经济人”来看，运用高强度的管理手段来提高生产率，忽视了人作为“社会人”的一面，因此不能发挥人的积极性、主动性，管理效率也不高。第3页，共46页。 现代经济学系列教材：《企业经济学》二、“人际关系”—“行为科学”理论?从20世纪开始的“人际关系”—“行为科学”理论也被称新古典组织理论。行为科学组织理论的一个重要特征就是更注重人在组织的重要作用，开始了对组织成员的行为的深入研究。行为科学组织理论把组织研究的重点从工作面转移到人性面，强调以人为本的思想，即重视组织成员的个人需要、动机和行为。其代表人物是伊尔顿·梅奥和切斯特·巴纳德等人。虽然人际关系组织结构理论系统地研究了组织内部的非正式组织结构的影响，但此研究仍然停留在组织内部、从微观层面上进行考察阶段。第4页，共46页。 现代经济学系列教材：《企业经济学》三、现代组织理论在古典组织理论与行为科学组织理论出现以后，特别是第二次世界大战以后出现了一些在组织研究领域占有重要地位的理论。主要有：系统理论、总体生态理论、资源依赖理论、新制度组织理论与交易费用理论。 系统组织理论严格说来并不是一个单一的理论，而是三个理论学派的总称——社会系统学派、社会技术学派和权变系统理论。其中阵容强大、影响最为深远的是权变系统理论。19世纪70年代中期以后的组织结构理论继续向前发展，相继出现了总体生态理论、制度理论、资源依赖理论及组织经济学理论。新制度组织理论学派认为，组织不仅在一定的技术环境中运作，而且在一定的制度环境中生存。第5页，共46页。 现代经济学系列教材：《企业经济学》第二节 企业组织结构的演变一、企业组织结构类型的演变?（一）直线制结构直线制是一种最早也是最简单的组织形式。它的特点是企业各级行政单位从上到下实行垂直领导，下属部门只接受一个上级的指令，各级主管负责人对所属单位的一切问题负责。厂部不另设职能机构（可设职能人员协助主管人工作），一切管理职能基本上都由行政主管自己执行。其结构如图4—1所示。直线制组织结构的优点是：结构比较简单，责任分明，命令统一。缺点是：它要求行政负责人通晓多种知识和技能，亲自处理各种业务。第6页，共46页。 现代经济学系列教材：《企业经济学》 图4—1 直线制组织结构简图第7页，共46页。 现代经济学系列教材：《企业经济学》（二）职能制结构职能制组织结构，是各级行政单位除主管负责人外，还相应地设立一些职能机构。如在厂长下面设立职能机构和人员，协助厂长从事职能管理工作。这种结构要求行政主管把相应的管理职责和权力交给相关的职能机构，各职能机构就有权在自己业务范围内向下级行政单位发号施令。因此，下级行政负责人除了接受上级行政主管人指挥外，还必须接受上级各职能机构的领导。其结构形式如图4—2所示。?职能制的优点是：能适应现代化工业企业生产技术比较复杂，管理工作比较精细的特点；能充分发挥职能机构的专业管理作用，减轻直线领导人员的工作负担。但缺点也很明显：它妨碍了必要的集中领导和统一指挥，形成了多头领导；不利于建立和健全各级行政负责人和职能科室的责任制，在中间管理层往往会出现有功大家抢，有过大家推的现象；另外，在上级行政领导和职能机构的指导和命令发生