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环境保护法律法规对企业的基本要求违法违规带来的多种法律风险CONTENTS/目录LOGO限制生产、停产整顿刑事责任按日连续处罚135246查封、扣押停业、关闭行政拘留LOGO01.按日连续处罚违法违规带来的多种法律风险LOGO(一)新的惩处措施——按日连续处罚 《环境保护法》第五十九条? 企业事业单位和其他生产经营者违法排放污染物,受到罚款处罚,被责令改正,拒不改正的,依法作出处罚决定的行政机关可以自责令改正之日的次日起,按照原处罚数额按日连续处罚。 前款规定的罚款处罚,依照有关法律法规按照防治污染设施的运行成本、违法行为造成的直接损失或者违法所得等因素确定的规定执行。 地方性法规可以根据环境保护的实际需要,增加第一款规定的按日连续处罚的违法行为的种类。LOGO环境保护主管部门实施按日连续处罚办法第五条排污者有下列行为之一,受到罚款处罚,被责令改正,拒不改正的,依法作出罚款处罚决定的环境保护主管部门可以实施按日连续处罚:(一)超过国家或者地方规定的污染物排放标准,或者超过重点污染物排放总量控制指标排放污染物的;(二)通过暗管、渗井、渗坑、灌注或者篡改、伪造监测数据,或者不正常运行防治污染设施等逃避监管的方式排放污染物的;(三)排放法律、法规规定禁止排放的污染物的;(四)违法倾倒危险废物的;(五)其他违法排放污染物行为。第六条 地方性法规可以根据环境保护的实际需要, 增加按日连续处罚的违法行为的种类。LOGO结合《环保法》第59条、《按日连续处罚办法》第5条、第6条等有关法律法规,总结以下常见可以启动按日计罚的违法行为;1、废水废气超标、超总量排放的;2、逃避监管排放污染物的;3、无证排污或未按照排污许可证要求排放污染物的;4、贮存易产生扬尘的物料未采取有效措施防治扬尘污染的;5、排放法律、法规规定禁止排放的污染物的;(例如向水体排放油类、酸液、碱液或者剧毒废液)6、违法倾倒危险废物的;7、未经批准擅自拆除、闲置污染设施的;8、重点排污单位不公开或者不如实公开环境信息的;9、污染物集中处理单位不正常运行或者未经环境保护主管部门同意停止运行污染物集中处理设施的;10、未批先建的;法律法规规定的其他违法排放污染物的行为(例如《大气污染防治法》第123条、《水污染防治法》第95条、《省条例》第79条)LOGO02.查封、扣押LOGO(二)新的惩处措施-查封、扣押 《环境保护法》第二十五条企业事业单位和其他生产经营者违反法律法规规定排放污染物,造成或者可能造成严重污染的,县级以上人民政府环境保护主管部门和其他负有环境保护监督管理职责的部门,可以查封、扣押造成污染物排放的设施、设备。 LOGO《环境保护主管部门实施查封、扣押办法》第四条排污者有下列情形之一的,环境保护主管部门依法实施查封、扣押: (一)违法排放、倾倒或者处置含传染病病原体的废物、危险废物、含重金属污染物或者持久性有机污染物等有毒物质或者其他有害物质的; (二)在饮用水水源一级保护区、自然保护区核心区违反法律法规规定排放、倾倒、处置污染物的; (三)违反法律法规规定排放、倾倒化工、制药、石化、印染、电镀、造纸、制革等工业污泥的; (四)通过暗管、渗井、渗坑、灌注或者篡改、伪造监测数据,或者不正常运行防治污染设施等逃避监管的方式违反法律法规规定排放污染物的; (五)较大、重大和特别重大突发环境事件发生后,未按照要求执行停产、停排措施,继续违反法律法规规定排放污染物的; (六)法律、法规规定的其他造成或者可能造成严重污染的违法排污行为。 有前款第一项、第二项、第三项、第六项情形之一的,环境保护主管部门可以实施查封、扣押;已造成严重污染或者有前款第四项、第五项情形之一的,环境保护主管部门应当实施查封、扣押。LOGO结合新环保法第25条、查封扣押办法第4条有关法律法规,总结以下常见可以启动查封、扣押的违法行为;1、违法排放、倾倒或者处置含传染病病原体的废物、危险废物、含重金属污染物或者持久性有机污染物等有毒物质或者其他有害物质的;2、在饮用水水源一级保护区、自然保护区核心区违反法律法规规定排放、倾倒、处置污染物的;3、违反法律法规规定排放、倾倒化工、制药、石化、印染、电镀、造纸、制革等工业污泥的;4、通过暗管、渗井、渗坑、灌注或者篡改、伪造监测数据,或者不正常运行防治污染设施等逃避监管的方式违法排放污染物;5、突发环境事件发生后,未按照要求执行停产、停排措施,继续违法排放污染物。 法律法规规定的其他造成或者可能造成严重污染的违法排污行为。LOGO03.限制生产、停产整治LOGO(三)新的惩处措施——限制生产、停产整治 《环境保护法》第六十条? 企业事业单位和其他生产经营者超过污染物排放标准或者超过重点污染物排放总量控制指标排放污染物的,县级以上人民政府环境保护主管部门可以责令其采
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