义务教育优质均衡发展实施方案.docx

义务教育优质均衡发展实施方案 为巩固县域义务教育基本均衡发展成果，加快推动县域义务教育优质均衡发展，根据《教育部〈县域义务教育优质均衡发展督导评估办法〉的通知》、《XX市关于做好县域义务教育优质均衡发展督导评估工作的通知》XX 号等文件精神，结合我县实际，制定本实施方案。 一、指导思想 坚持“两点”定位、“两地”“两高”目标，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务。以提升教育质量为根本，以科学合理均衡配置教育资源为重点，着力解决人民群众最关心最直接最现实的教育问题，努力办好人民满意教育，全面推动义务教育优质、均衡、持续、健康发 展。 二、工作目标 围绕教育体制机制创新、薄弱学校改造、优质资源共享、大班额破解、师资队伍建设、教育质量提升等重点任务。到2030年，全县所有义务教育阶段学校在资源配置、政府保障水准、教育质量和社会认可度等方面全部达到国家评估标 准，顺利通过市级评估和国家认定。 三、主要任务 (一)统筹协调，完善义务教育优质均衡发展机制。 1.依法落实义务教育财政投入。全面落实教育经费保障机制，逐步增加教育投入。落实国家规定的义务教育学校公用经费基准定额，确保每年预算内教育拨款增长高于财政经常性收入增长；生均教育事业经费逐步增长；生均公用经费逐步增长；财政预算内教育经费占财政支出比例逐年有所提升，财政性教育经费向薄弱学校和农村学校及村校点倾斜。多渠道筹集教育经费，城市教育费附加、地方教育附加、土地出让金等按规定用于教育。增强义务教育经费管理，做到专款专用，严禁挤占、截留、挪用。增大财政对教育基础设 施建设、校园安全等经费的保障力度。 2.落实部门、乡镇(街道)教育职责。各部门切实履行教育职责，在教育规划、教育用地、编制需求、人才引进、资金保障、项目建设等方面着力，切实保障教育发展需要。各乡镇(街道)要关心支持教育发展，在辖区内布局规划、学校建设、教育扶贫、控辍保学、校园安全等方面与教育部门积极配合，增强对辖区内学校工作的督促与指导，协调解 决教育发展中遇到的困难和问题。 (二)合理配置，促动义务教育办学条件优质均衡。 1.优化义务教育学校布局。科学制定义务教育学校发展 规划、布局调整规划，完善学校布局动态调整机制。统筹考 虑城镇建设与发展、高山移民、城镇化等因素，推动教育资源优化整合。加快城区新建学校建设步伐，人口集中的中心乡镇适当增效扩容。切实保障学位供给，有效满足县域内适 龄儿童少年就近入学需要。 2.消除大班额及大规模学校。建立消除大班额工作台账，实行销号管理，严格控制因择校产生的大班额，确保大班额及超大班额零增量。20XX年9月，全面消除65人以上超大班额；到2025年，基本做到小学班额不超过45人、初中班额不超过50人；到2028年，全县小学、初中单校学生人数 不超过2000人。 3.推动中小学标准化建设。持续改善农村薄弱学校办学条件，加快农村寄宿制学校建设，新建或改扩建学校一律按照重庆市办学标准设计建设，优先统筹解决学校生均占地面积不达标、体育运动场馆缺乏、功能室面积缺乏等问题。加快学校教育资源配置，按照国家标准，为学校配齐音体美、实验教学设施设备。小学、初中生均教学仪器设备值分别达 到2000元以上、2500元以上。 4.推动教育信息化发展。全面深入推动“互联网+教育”,促动信息技术与教育教学深度融合。完成“三通两平台”升级改造建设工程，完成所有学校教室及功能室“班班通”设备更新换代，小学、初中每百名学生拥有网络多媒体教室数 分别达到2.3间以上、2.4间以上。建成数字教育资源公共服 务体系，大力推动“网络学习空间人人通”,网络学习空间应用得到普及。以名师工作室等形式组织特级教师、教学名师与一线教师结成网络研修共同体，持续提升广大教师教学 水平和水平。 (三)增强教师队伍建设，推动师资水平优质均衡。 1.增强师德师风建设。实施师德师风建设工程，落实新时代教师职业行为十项准则，强化思想政治、法律法规和师德师风教育。健全完善师德师风监督、检查、考核长效机制，规范广大教职工从教行为。继续展开师德师风主题教育活动，树立先进典型，严肃惩处违反师德师风行为，实行师德 考核一票否决制。 2.优化教师队伍结构。完善义务教育学校教师补充机制，持续做好“特岗计划”“全科教师培养计划”和教师招聘工作。在编制总量内，实行教职工编制县域统筹和动态管理，盘活编制存量，严禁挤占挪用义务教育学校教职工编制和各种形式“吃空饷”行为，提升使用效益。小学、初中分别按1：19、1：13.5的师生比配备教职工，小规模学校按班师比配备教职工。逐年补充体育、艺术等紧缺学科教师，解决教师结构性缺编问题，使中小学每百名学生拥有体育、艺术专任 教师均达到0.9人以上。 3.强化交流培训。完善干部教师交流制度，优化教师资 源配置，持续实施中层干部竞争上