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实验室资质认证准备 实验室资质认定准备 《实验室资质认定评审准则》中的19 个要素分为管理要求和技术要求两部分， 管理要求有11 个要素，技术要求有8 个要 素。实验室在决定申请资质认定后，应从 现场评审时主要涉及的组织机构、仪器设 备、检测工作、人员培训、实验室环境、 管理体系建立和运行等几个方面做好迎审 准备工作，具体分为以下两个部分： 第一部分：管理要求 一、完善的组织机构 组织机构是是管理要求中最重要的一 个要素，也是一个实验室存在的基础和法 律证明，它包括实验室的法律地位和基本 要求两方面的内容。 1、法律地位 申请计量认证的实验室应是一个明确 的法律地位，并能承担法律责任的实体， 具有独立法人或授权法人资格。从法律上 讲，实验室有两种情况必须注意区分：一 种是实验室本身就是一个独立的法人单 位，具有明确的法律身份，能够独立的承 担相应的法律责任；另外一种情况是实验 室本身不是独立法人单位，而是母体组织 的一部分，母体组织的法定代表人有正式 的书面授权实验室进行与检测有关的活 动。能满足以上两种情况中的一种，并能 够提书面有效的法律证据则满足要求。 一般来说，法律地位证明文件主要包 括：编办的成立批文、法人证书、法人授 权文件等相关的文件或者证书。 2、完善准备工作领导和工作机构 1）成立计量认证领导小组 为了保证计量认证工作的顺利实施， 更好的调动和利用现有的资源和条件，对 于申请资质认定的单位来说，一般都有必 要成立相应的领导小组，具体负责机构和 岗位设置及岗位职责划分、协调人财物等 资源的利用等重大问题，掌握认证工作安 排和进度，负责各相关部门之间的协调和 衔接等。 2 ）成立计量认证工作小组 工作小组负责制定迎审计划，组织人 员培训，编制和组织宣贯质量管理体系文 件，组织检查软件、硬件的准备情况等。 为了方便评审工作的开展，实验室应将涉 及19 个要素的文件按照顺序分门别类存 放，并做好相应的标示。 3、确定质量方针和质量目标 质量方针是实验室最高管理者正式发 布的质量管理宗旨和质量方向，质量目标 是质量方针的重要组成部分，同时，质量 方针又是实验室各部门和各岗位必须遵守 的尊则，因此，实验室必须根据自身的实 际情况，制定切合自身实际的质量方针和 质量目标。 4 、发布公正性和独立性声明 保证检测活动客观独立、公正公开、 诚实信用，是对实验室的基本要求，实验 室必须根据准则的要求，制定和发布相关 公正性和独立性的声明，并严格按照声明 规定的内容实施。 5、确定组织机构，分配管理责任 实验室内部机构设置必须有利于检测 工作的顺利开展，有利于实验室各环节与 管理工作的衔接，有利于职能部门的作用 得到充分的发挥。在分配管理职责的时 候，应注意各项管理活动之间的接口和协 调措施，防止出现职能空缺和职能重叠的 现象。 以上5 部分为完善实验室组织机构需 要做的基本工作，只有完成了以上基本工 作，才能保证实验室具有一个明确的法律 地位，完善的组织机构，清晰的职能职责 划分。也为质量管理体系文件管理要求部 分的编写提供了相应的依据，为实验室以 后的运行和管理搭建了一个平台。 二、确定申请项目和检测能力 申请项目和检测能力的多少决定实验 室建设规模的大小和投入的多少，实验室 应根据自身的需要、技术能力、人员等情 况，拟定资质认定的申请项目，并填写好 申请资质认定检测能力表。确定申请项目 的原则一般为： 1）根据政府政务信息发布的需求； 2 ）根据水功能区和入河排污口管理的 需求； 3 ）根据取水许可和水资源论证工作的 需求； 4 ）根据本实验室所能投入的资金的多 少； 5 ）根据实验室自身所能使用的人员技 术能力； 一般说来，水利系统根据其管理职能 的要求，需要具备一大类4 个项目的能 力，即水这个大类，4 个项目为：地表水、 生活饮用水、地下水、污废水和再生水4 个项目，根据水利系统现有实验室建设的 经验，首