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PAGE 1 PAGE 7 《环境与资源保护法》教学大纲 课程编码： 课程类别：选修课 课程中文名称：《环境与资源保护法》 课程英文名称：Environment and Resources Protection Law 适用专业：法学 总学时：36 考核方式：考查 执笔人：周辉 开课单位：宜春学院政法学院 先修课程：《宪法》、《法理学》、《中国法制史》、《民法》、《刑法》、《行政法》、《经济法》 教材：周珂主编：《环境与资源保护法》（第三版），中国人民大学出版社2015年版。 参 考 书 目: 1、曹明德著：《环境与资源保护法（第三版）》，中国人民大学出版社2016年版。 2、蔡守秋主编：《环境资源法教程》，北京大学出版社高等教育出版社2017年版。 3、吕忠梅著：《环境法学概要》，法律出版社2016年版。 4、张璐主编：《环境与资源保护法案例）》，法律出版社2010年版。 5、周珂主编：《环境与资源保护法练习题集》，中国人民大学出版社2009年版。 课程简介： 本课程是法学专业本科的核心课程之一。旨在使学生全面系统地了解环境法学研究的基础和前沿领域，了解环境法学研究的基本问题，了解环境法学的研究领域，了解环境法学思维的特点、方法和一般模式；掌握环境法学的基本概念和一般理论，掌握环境法的基本理论知识和我国环境法律制度的精神与主要内容，提高学生对环境保护重要性的认识，培养学生运用环境法的基本理论并结合环境法律的规定分析和解决环境法律问题的能力。授课内容根据实际需要及新法颁布进行适时调整。 一、教学目标及任务 本课程的重点在于“概述”、“基本原则”、“基本制度”以及环境污染防治法与自然资源保护法的一般理论，而对于其他部分可根据授课对象接受程度而加以取舍。难点在于如何指导学生建立理性地分析环境与资源问题，建议讲课中运用其他学科知识，如环境与资源经济学、环境伦理学的知识与成果。 二、教学内容 第一章 环境问题与环境保护 教学目的：通过教学，使学生了解人类与环境的关系，可持续发展理论的产生。理解环境对发展的作用，环境保护的内容。掌握环境的定义与分类，可持续发展的定义，我国实施可持续发展战略的必要性。 教学重点：环境保护思潮产生与发展 教学难点：环境保护与可持续发展的关系 教学内容： 第一节 环境与环境问题 一、环境的定义与分类 二、人类与环境的关系 三、环境对发展的作用 四、环境问题的定义和分类 第二节 环境保护 一、环境保护的定义 二、环境保护的内容 三、环境保护是我国的一项基本国策 第三节 可持续发展概述 一、可持续发展理论的产生 二、可持续发展的定义 三、我国实施可持续发展战略的必要性 四、科学发展观与环境保护 第二章 环境与资源保护法概述 教学目的：通过教学，使学生了解环境法的价值；理解环境法的特征、环境法的目的、环境法的调整对象和环境法律关系；掌握环境法的概念、环境法的体系和环境法基本原则的具体运用。 教学重点： 环境法的目的、环境法的体系和环境法基本原则内容 教学难点： 对基本原则具体运用的理解 教学内容： 第一节 环境与资源保护法的概念和特征 一、概念 二、特征 第二节 环境与资源保护法的目的和价值 一、环境与资源保护法的目的 二、环境与资源保护法的价值 第三节 环境与资源保护法的调整对象和环境法律关系 一、环境与资源保护法的调整对象 二、环境法律关系 第四节 环境与资源保护法的体系 一、宪法性规定 二、综合性环境基本法 三、环境保护单行法 四、其他部门法的环境保护规范 五、环境保护行政法规 六、环境保护地方性、行政规章 七、国际法中的环境保护规范 第五节 环境与资源保护法的基本原则 一、环境保护优先原则 二、预防为主、防治结合、综合治理原则 三、合理开发利用自然资源原则 四、环境责任原则 五、公众参与原则 第三章 环境与资源保护法的主要制度 教学目的：通过教学，使学生了解环境与资源保护法的各项制度产生的背景，理解设立环境与资源保护法各项制度的必要性。掌握环境与资源保护法的各项重要制度的内容和具体运用。 教学重点： 环境法基本法律制度内容 教学难点： 各项制度的具体运用 教学内容： 第一节 环境影响评价与“三同时”制度 一、环境影响评价制度 二、“三同时”制度 第二节 环境行政许可制度