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* * 煤矿水害防治规章标准和 煤矿水害超前探测技术措施 武 强 中国矿业大学(北京) 全国煤矿总工程师座谈会 第一页,共四十页。 主 要 目 录 一、《煤矿安全规程》(防治水部分)修订背景 二、《煤矿安全规程》(防治水部分)修订要点 三、《煤矿防治水规定》修订背景 四、《煤矿防治水规定》修订要点 第二页,共四十页。 * 一、《煤矿安全规程》(防治水部分)修订背景 党中央、国务院高度重视煤矿安全工作。在各方努力下,“十一五”期间,全国煤矿安全监察机构、煤矿安全监管部门和煤炭行业管理部门,以及煤矿企业、科研单位、大专院校、地勘单位、设计和中介机构等,认真贯彻党中央、国务院关于加强煤矿安全生产工作的一系列重要指示精神,积极开展“安全生产年”活动,使煤矿安全生产工作取得了显著成效。 第三页,共四十页。 1.煤炭产量大幅度增加 2.事故总量大幅单调下降 3.煤矿百万吨死亡率大幅度降低 一、《煤矿安全规程》(防治水部分)修订背景 第四页,共四十页。 据2011年最新统计,全国煤矿共发生事故1201起、死亡1973人,同比减少202起、462人,分别下降14.4%和19%。 发生一次死亡3-9人较大事故85起,死亡412人,同比下降22.7%和20.3%。 发生一次死亡10-29人重大事故20起、死亡307人,同比上升11.1%和4.4%。 发生一次死亡30人以上特别重大事故1起,死亡43人,同比下降83.3%和82.1%。 一、《煤矿安全规程》(防治水部分)修订背景 全国煤矿百万吨死亡率0.564,同比减少0.185,下降24.7%。总体安全形势好转! 第五页,共四十页。 * 但煤矿防治水工作却不容乐观,煤矿重特大水害事故仍时有发生。 如前年(2010)发生了6起重特大透水事故(见下表),给国家和人民生命财产造成了重大损失,社会影响巨大。 1、2010年3月1号,内蒙,神华集团乌海能源公司骆驼山煤矿,国有重点,死亡人数32人,水害类型: 奥灰水,事故地点:掘进工作面。 2、2010年3月28号,山西,华晋焦煤公司王家岭煤矿,国有重点,死亡人数38人,水害类型:老空水,事故地点:掘进工作面。 3、2010年7月17号,甘肃洒泉市,金塔县金源矿业公司芨芨台子煤矿,乡镇,死亡人数13人,老空水水害,事故地点:掘进工作面。 4、2010年7月31号,黑龙江鸡西市恒山区恒鑫源煤矿,乡镇企业,死亡人数24人,老空水水害,事故地点:掘进工作面。 5、2010年8月10号,吉林通化市宏远煤矿,乡镇企业,死亡人数18人,地表水水害,洪水井口倒灌。 6、2010年10月27号,贵州安顺市普定县大坡煤矿(瞒报),乡镇企业,死亡人数12人,老空水水害,事故地点:掘进工作面。 一、《煤矿安全规程》(防治水部分)修订背景 第六页,共四十页。 去年(2011年)全国煤矿发生水害事故44起、死亡192人,同比增加6起、少死亡32人,分别上升15.8%和下降14.3%,占全国煤矿事故总起数的3.7%,占全国煤矿总死亡人数的9.7%; 其中较大水害事故16起、死亡78人,同比增加3起、多死亡18人,分别上升23.1%和30%,占较大事故总数的18.8%和18.9%; 发生重大透水事故6起,死亡85人,占重大以上事故的28.6%和24.3%。 更为严重的是今年7月2日,接连发生两起重大透水事故。 其一为:贵州省黔南州平塘县牛棚煤矿发生透水事故,造成23人死亡; 其二为:广西壮族自治区来宾市合山煤业公司八矿樟村井也发生透水事故,死亡20人。 一、《煤矿安全规程》(防治水部分)修订背景 第七页,共四十页。 所以,从上述数据对比分析可看出:在各方面共同努力下,在煤矿安全生产形势总体稳定好转的大趋势背景下,水害事故却处于上升态势,特别是重大水害事故。这一点必须引起我们从事防治水工作人员的高度重视。 一、《煤矿安全规程》(防治水部分)修订背景 第八页,共四十页。 近年来重特大透水事故暴露出一些共性问题: 1.发现透水征兆、甚至明显征兆时仍未及时撤人; 2.对井下探放水概念和措施理解不全面; 3.探放水方法还不太规范; 4.水害预防与预警机制不规范; 5.基建新井或老矿井延深的防治水措施不到位; 6.水体、水淹区下采掘未能严格按照规程规定进行。 一、《煤矿安全规程》(防治水部分)修订背景 第九页,共四十页。 二、《煤矿安全规程》(防治水部分)修订要点 《煤矿安全规程》第二编第六章防治水部分原来共有44条; 本次只是在原44条基础上修改,没有增减任何新条款; 但本次修改面较宽,对原44条中的39条进行了修改,
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