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工程投资控制措施 一、事前控制措施 1、熟悉图纸：图纸设计不可能尽善尽美，组织各专业监理工程 师对全套图纸会审，发现问题，该方面的工作一是尽量避免因图纸设 计不完善而造成的返工和索赔。二是针对图纸中不尽合理的地方提出 修改意见，以便降低工程造价。 2、精读合同，审核确认施工方案：《建筑工程承发包合同》是工 程建设监理重要依据之一，合同中的承包范围、方式、合同工期、价 款、补充条款等直接给工程造价定了基准线，应该仔细推敲，否则就 可能给其中一方造成很大的经济损失。 3、审核确认施工方案是很有必要的。尽可能找出工程造价最易 突破的部分和环节，以与易发生费用索赔的因素和部位。监理工程师 将从源头做起，制定防范性的措施与对策，将工程变更的发生尽量控 制在施工之前，搞好工程造价。 4、对工程中采用的新工艺，新材料，监理工程师对本工程涉及 到的新规范、新工艺与时学习掌握，便于更好地对工程进行监控。 5、此外事前控制还要做好对施工单位的投标报价预算数进行审 核等工作。在接到建设单位下发的施工图纸后28 天内，根据合同文 件对原工程量进行认真核算，找出本工程控制要点，确定工程造价控 制目标。 6、督促承包单位在签订“工程承包合同”后14天内向项目监理部 提交一份工程细目清单，说明清单栏目所包含的工程细目内容和单价 分析并对以项〞为单位进行计量的清单项目提前划分计量阶段的建 议，并报建设单位备案。 7、工程开工后两个月后项目监理部向建设单位提交一份结合本 工程特点编制工程造价控制事实细则〞。 8、在开工后第一次支付工程进度款前，在征求建设单位意见与 要求后，召开工程的造价控制专题交底会，向施工单位提出工程量计 量、进度款支付，工程索赔、工程变更费用申报的具体程序、时限要 求与工程量计量、工程款支付填报的表格形式。 二、事中控制措施 1、工程造价事中控制的原则 与时做好工程计量与支付是控制工程项目投资支出的关键环节， 现场造价监理工程师应注意以下两点： （1）计量支付的工程量必须是完成的符合合同要求的合格品， 不符合合同要求、质量达不到合同要求不予计量； （2）计量的几何尺寸要以图纸为依据，而不是施工现场的实际 完成工程量，即对施工单位超出设计图纸要求增加的工程量和自身原 因造成的返工、加固补强等工程量不予计量。 2、工程造价事中控制的工作内容 （1）建立工程量计量、工程款支付的台帐。经常检查工程计量 和工程款支付的情况，对工程实际发生值与实际计划控制值进行分析、 比较。提出造价控制的建议，分别随支付证书与监理月报中向建设单 位报告。 （2）对承包单位申报措施项目清单报价审核，按承包单位编制 并经总监理工程师审批的施工组织设计和施工方案，结合现场实际发 生情况，分项目、分阶段进行审核。 （3）对其他项目清单主要考虑可能发生的工程量变更、甲供的 材料费、总包服务费、零星工作项目费，工程量清单报价中的费用均 为估算、预测数量。结算时，应按承包单位按合同规定或协议实际发 生的工作内容现场计量结算。 3、加强设计变更与工程洽商管理： （1）杜绝不合理的工程洽商，增加事前设计变更和有利设计变 更，减少事后设计变更和不利设计变更。 （2）所有变更洽商必须经总监理工程师、建设单位、设计单位 共同签认方可生效。同时分清洽商是哪方责任，与时进行经济处罚， 做到心中有数。对设计变更、工程洽商和工程索赔所发生的费用进行 严格的控制、审核。由此增减费用的审核要遵循合理、公正。 （3）审核本工程范围内的洽商签证、设计变更与施工过程中图 纸发生的设计变更、洽商与各种签证。对于需要现场确认的工程量， 由监理工程师、建设单位驻地代表与承包单位共同实地进行联测，并 在建设单位规定的时限审核完毕，上报建设单位确认。 （4）工程款支付严格执行工程量清单报价中的单价，对于由于 变更而引起的超出控制值的子目，应对其所做子目的单价分析，依据 合同的相关条款与“清单规范”原则认真审核。 （5）审查核实可调价材料的价格，审查核实有关材料的性能价 格比与价差和，并提出处理办法，同时根据具体情况详细计算、核实 相关工程量和增量。 （6）监理工程师需审核承包单位的材料核算与物资申请计划， 通过材料核算掌握工程材料的损耗与拨付，控制材