《外国行政法》课程教学大纲（本科）.docxVIP

外国行政法 一、课程说明 课程名称：外国行政法/ Foreign Administrative Law 课程类别：专业教育课程 学时/学分：32/2 先修课程：宪法学、行政法与行政诉讼法学 适用专业： 法学本科专业 教材、教学参考书： [1]《英美法德日五国行政法》，应松年主编，中国政法大学出版社2015年版； [2]《外国行政法新论》，姬亚平主编，中国政法大学出版社2003年版； [3]《外国行政法教程》，姜明安主编，法律出版社1993 年版； [4]《比较行政法》，张正钊、韩大元主编，中国人民大学出版社1998年版； [5]《法国行政法》，王名扬著，中国政法大学出版社1988年版 [6]《英国行政法》，王名扬著，中国政法大学出版社1987年版； [7]《美国行政法》，王名扬著，中国法制出版社1995年版； [8]《德国行政法》，奥托·麦耶著，刘飞译，商务印书馆2002年版； [9]杨建顺：《日本行政法通论》，中国法制出版社1998年版； 二、课程设置的目的与意义 《外国行政法》是全国高等学校法学专业开设的十四门主干课之外的选修课，主要针对基础法学方向的本科生或研究生开设，国内法学院校一般将其作为宪法与行政法学系列课程之一纳入法学专业本科教学的选修计划，或宪法与行政法专业研究生必修计划。? 通过教学使学生在了解和掌握了行政法学基本理论的基础上，对外国行政法的基本原理、基本制度的构成以及法运作方式进行系统的分析和介绍，为我国行政法治改革提供丰富的理论素材，并促使学生反思中国行政法治化的方向和具体改革方案。 三、课程的基本要求 知识：了解域外典型国家行政法的发展脉络、理论研究与制度现状，掌握外国行政法的基本理论知识；对比中西方行政法学理论，考察制度背景，结合实际，分析中国行政法制度发展走向。 能力：掌握相关文献检索、资料查询的基本方法，培养学生的创新意识，锻炼学生科研能力，通过课程考试，取得规定学分。 四、教学内容、重点难点及教学设计 章节 教学内容 总学时 学时分配 教学重点 教学难点 教学方案设计（含教学方法、教学手段） 讲课 (含研讨) 实践 第1章 外国行政法 导论 4 4 0 行政法的产生；外国行政法的概念与特点；行政法理论基础；现代行政法发展方向；外国行政法学的产生与发展 大陆法系与英美法系行政法特点；行政法的新动向与理论基础变革；两大法系行政法的融合趋势 讲授和讨论，对比中国行政法治发展及行政法学研究状况 第2章 英国行政法 6 6 0 英国法与英国行政法概况；政府与文官制度；行政机关的权力；司法审查；行政赔偿；英国行政法的最新发展 衡平法、制定法与普通法；文官制度；议会主权与委任立法权；王权诉讼；行政裁判所制度 讲授和讨论， 例举该国典型的行政法案例展开深入分析 第3章 美国行政法 6 6 0 美国法与美国行政法概况；美国行政法的基本原则；联邦行政机关；联邦行政程序法；行政公开制度；国会对行政机关的监控；美国司法审查；联邦行政赔偿 联邦主义原则与正当法律程序原则；权利法案与美国行政法；总统的行政权；独立管制机构与第四种权力；案件成熟原则；案卷排他制度；《隐私权法》与《信息自由法》、《阳光下的政府法》 讲授和讨论，例举该国典型的行政法案例展开深入分析 第4章 法国行政法 6 6 0 法国法与法国行政法概述；法国行政主体；法国公务员制度；行政行为；行政活动方式；行政诉讼；行政赔偿 公务法人；公益公立机构；地方自治；布朗戈案件与公务标准、行政赔偿；行政 法院 讲授和讨论，例举该国典型的行政法案例展开深入分析 第5章 德国行政法 6 6 0 德国法与德国行政法概述；德国行政法的基本原则；委任立法；行政行为；违法行为及其后果；行政合同；行政法院制度；行政 赔偿 依法行政原则与比例原则；行政行为违法与无效；《联邦行政法院法》；行政诉讼与宪法诉讼；行政合同制度 讲授和讨论，例举该国典型的行政法案例展开深入分析 第6章 日本行政法 4 4 0 日本法与日本行政法概述；行政主体；行政行为；行政指导；日本行政程序法；行政申诉；行政诉讼；行政赔偿 地方公共团体；行政指导；《日本行政程序法》；机关诉讼、抗告诉讼 讲授和讨论，例举该国典型的行政法案例展开深入分析 注：实践包括实验、上机等 五、实践教学内容和基本要求 本课程主要通过课外阅读中外文原版文献、案例分析、课堂讨论、主题发言等方式进行实践教学，使学生掌握外国行政法基本制度与原理，用于分析和解决中国行政法治实践问题。 六、考核方式及成绩评定 根据课程类型、课程性质、课程内容及特点，确定适合的考核内容、考核方式及成绩评定。考核内容重点考核学生获取知识的能力、应用所学知识分析问题和解决问题能力、实践动手能力和创新能力等；考核方式采用多种形式（口试、答辩、测验、论文等）、多个阶