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调研报告:打好“人文牌”,打造国际文旅
城存在问题及对策建议
一、人文概况
历史悠久、人杰地灵、山川毓秀,始建于唐朝乾元元
年(公元年), “大丰”之意而得名,古号“海棠香国” 。晚
唐至两宋近年间,一直是昌州府治所在地,为川东地区的
政治经济文化中心之一。为支持国家三线建设,于年划分
为双桥区和县,年经国务院批准,撤销原双桥区、县,设
立区。历经千年未更名的是驰名中外的石刻之乡、五金之
乡和中国重型汽车工业的“摇篮” 。先后荣获国家级生态示范
区、国家园林城市、全国绿化模范城市等名片。
特别是石刻,她是中国晚期石窟艺术的最后丰碑,是重
庆市唯一的世界文化遗产,全国首批 A 级旅游景区。石刻
是区境内摩崖造像石窟艺术的总称,始凿于初唐永徽年
间,历经晚唐、五代,兴盛于两宋,余绪延至明清,有石
刻余处,各级文物保护单位处,雕像万余尊,铭文万余
字。造像集儒、释、道三教之大成,素有“北敦煌、南” 的美
誉,代表了公元九至十三世纪世界石窟艺术的最高水平。
年月日,以北山、宝顶山、南山、石门山、石篆山石窟为
代表的石刻被联合国教科文组织列入《世界遗产名录》。
二、人文成效
(一)党政统筹领导,构建现代旅游治理体系
区政府主要领导亲自抓旅游发展工作,区委区政府分
管领导具体抓全域旅游创建工作,重点难题建立台账予以
逐一击破,特别是在去年的下半年形成了每周一专题、每
周一督查,每周一专报的工作机制。成立了旅游发展委员
会,建立了旅游警察、旅游巡回法庭、旅游工商、旅游质
监、旅游人民调解委员会等工作机构,对“扫黑除恶”进行了
排查整治,先后出台了推动旅游发展的配套文件个。
(二)加强规划引领,做大做强人文精品景区
高起点全方位编制完成了《区全域旅游发展总体规
划》。以“世界遗产、创意文化和美丽乡村”三大旅游品牌为
抓手,做大做强石刻景区和龙水湖景区两大“龙头” 。石刻景
区先后投资亿元,实施石刻核心景区提档升级工程,建成
石刻世界文化遗产博览园、全国最大实质文物博物馆,历
时年成功修复千手观音造像。龙水湖景区先后投资亿元,
建成了温泉水世界、主题水乐园、运动休闲岛,推进了非
遗文化小镇、影视主题乐园建设,龙水湖温泉获评国家五
星级温泉,环湖马拉松成为品牌赛事。实施了棠香人家、
原乡·荷花村、老家·观音岩等乡村旅游项目的规划、实施、
建设等工作,正在打造成为 A 级景区。
(三)加强旅游设施建设,创造和谐旅游环境
提档升级了个 A 级景区、个星级饭店,正在按 A 级以
上标准建设的乡村旅游景区个,新改扩建旅游厕所座,新
改扩建重点旅游公路公里,慢行系统改造工程公里,建设
了旅游风景道公里、城市绿道公里、骑行专线公里、登山
步道公里,设置旅游咨询服务点个,旅游标识块,建成旅
游生态停车场个,个公交站杆改为站台。今年全域申报旅
游厕所共计座,已开工建设座,完工座。
(四)加强智慧旅游建设,有效提升旅游服务品质
建立了旅游应急指挥平台和大数据中心,形成了集交
通、气象、治安、客流信息等为一体的综合信息服务平
台。完成景区视频监控、电子导览、三维体验、预警信息
等项目,所有A 级景区实现免费 WiFi 全覆盖,开发运营
“智慧宝”线上优质服务。深入实施国家、行业、地方标准
个,标准覆盖率达% 。完善了志愿服务体系,重庆市区文明
旅游志愿服务项目被评为中国旅游志愿服务先锋项目。
(五)坚持融合创新发展,丰富旅游产品有效供给
一是文体旅融合,建成了世界文化遗产博览园和五金
博物馆,举办了石刻国际旅游文化节暨宝顶香会、首届佛
登艺术节、奇石谷漂流、龙水湖环湖马拉松、龙水湖露营
音乐节、花雕艺术节、龙舟赛等品牌赛事和活动。二是农
旅融合,大力推进个特色小镇建设,建成罗庄·荷花山庄、
原乡·、棠香人家、老家·观音岩等独具特色的美丽乡村旅游
体验区。推进了“十八村”建设,组织开展了枇杷、葡萄、荷
花、赛羊会等乡村旅游节会,打造了“美丽乡村” 品牌和“棠
城食购” 品牌。三是工旅融合,建成了国际五金会展中心、
五金商品研发中心,确定了建设五金名匠小镇、汽车博物
馆、汽车产业园等项目。四是商旅融合,打造了昌州古
城、南北宋街、印象等一批旅游商品购物街区和都市旅游
购物中心,评选并推送了特色宴、特色菜,五金旅游商
品、石雕、剪纸等工艺品畅销国内外,开展了五金博览
会、特色美食节、特色商品展等大型旅游
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