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昆明市云龙水库水源保护区生态补偿标准探讨
摘要
    为了避免对水源的安全构成威肋、,水源地居民在水源范围内不能进行大规模的生产生活,使水源地的社会经济受到不同程度的限制,导致当地的生活水平与临近地区产生较大差异,由此伴随的各种社会问题将不利于水源地的生态环境保护。生态补偿机制可以有效解决水资源利用、生态保护及居民发展受限之中的利益失衡问题,为水源地生态环境保护建设提供制度保障,而生态补偿机制关键及难点是生态补偿标准的确定。对此,本文在对国内外相关理论研究的基础上,以昆明市主要城市饮用水源地一云南省云龙水库水源保护区为研究对象,运用CVM 对研究区域开展实地问卷调查,了解生态补偿的认知程度及生态补偿支付(受偿)意愿,估算出受水区居民的最大支付意愿(WTP)和水源区居民的最小受偿意愿( WTA)。在问卷调查过程中结合座谈访问法及文献调查结果分析,提出现行云南省云龙水库水源保护区生态补偿政策存在的问题,并在此基础上提出相应的建议,以期对当地生态补机制的构建提供参考,确保水源地经济社会的健康发展,为今后的水源地生态补偿实践提供经验。
关键词:云龙水库,生态补偿标准,条件价值评估法
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目 录
TOC \o 1-3 \h \u  28842 摘要	 I
 10533 1绪论	 1
 21491 1.1研究背景	 1
 14844 1.2研究目的及意义	 1
 27384 1.2.1研究目的	 1
 11118 1.2.2研究意义	 1
 14783 2云南省云龙水库水源保护区生态补偿的相关理论研究	 2
 483 2.1云南省云龙水库水源保护区生态补偿研究的相关理论基础	 2
 27041 2.1.1公共产品理论	 2
 26011 2.1.2经济外部性理论	 2
 15614 2.2相关概念辨析	 2
 26127 2.2.1生态补偿	 2
 27042 2.2.2生态补偿方式	 3
 32068 2.2.3生态补偿应遵循的原则	 3
 27576 3云南省云龙水库水源保护区生态补偿标准调查研究	 5
 29413 3.1问卷设计及调查开展	 5
 3423 3.1.1问卷设计	 5
 13146 4.1.2受水区生态补偿认知及补偿意愿	 6
 4323 3.2访谈结果分析	 6
 15057 3.2.1缺乏完善的水源区生态保护及补偿相关法律法规及配套政策	 6
 8858 3.2.2缺乏完善的组织管理体制	 6
 29429 参考文献	 8
 368 致谢	 8
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1绪论
1.1研究背景
云南水资源丰富,但存在年内分配不均现象,一到旱季便供水不足;全省的水资源供给因水源工程基础设施薄弱、调蓄能力小、节水意识不强、管理水平低、用水效率低等问题加剧了水资源供需矛盾,造成局部地区水源供给不足。尤其2009年以来的持续干旱,严重威肋、生态环境,云南省内大部分饮用水蓄水水库都以历年最低的蓄水量以维系用水居民度过严峻的枯水期。
1.2研究目的及意义
1.2.1研究目的
    水源地水资源的被利用、各类生态保护工程的实施,使水源地的社会经济受
到不同程度的限制,为了避免对水源的安全构成威肋、,水源地居民在水源范围内不能进行大规模的生产生活,导致水源地居民的生活水平与临近地区产生较大差异,由此伴随的各种社会问题将不利于水源地的生态环境保护。生态补偿机制可以有效解决水资源利用、生态保护及居民发展受限之间的利益失衡问题,为水源地生态环境保护建设提供制度保障。为此对生态补偿机制的关键和难点既如何确定生态补偿标准的研究显得尤为重要。
1.2.2研究意义
    云南省云龙水库水源保护区生态补偿涉及面广,关系到广大库区人民的切身
利益,以及当地经济发展和社会稳定。为此,本文的研究有以下意义:
    ①2015年1月习近平总书记视察云南并做了重要讲话,要求云南建设“生态文明排头兵”,云南更是被赋予重要任务。因此,本论文以云南省云龙水库为研究对象,探讨其水源保护区生态补偿标准,选题具有很强的现实意义。
    ②云南省云龙水库水源保护区生态补偿标准的研究可以为多个行政区域内其他生态问题的补偿工作和昆明市下一步跨区域的生态补偿工作提供值得借鉴的经验;
    ③云南省云龙水库水源保护区生态补偿标准研究契合“十八大”关于落实生态文明发展战略契机,是建设城市和农村生态文明祸合机制的有效载体,有利于
昆明市大规模的跨流域调水形势背景下的水源地生态补偿机制的构建。
2云南省云龙水库水源保护区生态补偿的相关理论研究
2.1云南省云龙水库水源保护区生态补偿研究的相关理论基础
2.1.1公共产品理论
    水资源也是一种公共产品,但因为具有不完全的非排他性和
                
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