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- 2023-05-03 发布于山东
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农村集体建设用地上房屋及附属物
现今社会,随着城市化进程不断加快,越来越多的人涌向城市生活,这使得一些农村地区的空置土地得到了更多关注。农村集体建设用地上房屋及附属物的开发与利用也成为当前的一个热门话题。本文将探讨农村集体建设用地上房屋及附属物的利用现状、问题及对策。
一、农村集体建设用地上房屋及附属物利用现状
农村集体建设用地上房屋及附属物的利用在过去几年中得到了一定的发展。目前,它主要表现为两种形式:
1. 物权流转
农村集体建设用地上房屋及附属物的物权流转是指集体建设用地上房屋及附属物的使用权,向土地承包经营户等其他人转让。目前,该转让主要有两种方式,一种是个别农户在土地集体经营承包期限内现金购买使用权;另一种是通过土地承包经营权流转市场进行,以流转价款的形式转让农村集体用地上已经建成的房屋及其附属设施的使用权。这种方式可以使土地承包经营权的流通成为可能,让土地集约利用,促进农村经济发展。
2. 村集体建房
另一种利用农村集体建设用地上房屋及附属物的方式是村集体建房,即村集体向土地承包经营户出售成套房屋及配套附属设施的使用权,在土地承包经营高峰期帮助农民摆脱现金短缺困局,且可以引导和推动村庄整体规划。
二、农村集体建设用地上房屋及附属物利用存在的问题
尽管农村集体建设用地上房屋及附属物已经开始大力开发和利用,但它依然存在一些问题:
1. 规划混乱
目前,农村集体建设用地上房屋及附属物大多是千姿百态,没有统一的规划,这给农村土地的开发和利用带来了困难。没有规划,“乱搞”成了常态,这不仅影响了农村的景观,还容易造成生态环境污染。
2. 竞争激烈
目前,农村集体建设用地上房屋及附属物的涌入使得农村土地承包者的利益收益模式发生了变化,一些村庄内的旧房采取了拆除重建的方式,增加房屋的数量,以获取更多租赁和销售收益。这种竞争模式不仅加大了农村土地的利用压力,还会导致不同承包人之间的营销竞争,对农村社会带来不利影响。
三、农村集体建设用地上房屋及附属物利用的对策
为了合理利用农村集体建设用地上房屋及附属物,我认为可以从以下几个方面提供一些具体的对策:
1. 相应政策的制定
首先,可以制定和完善相应的政策,推动农村集体建设用地上房屋及附属物的利用。比如,可以制定与农村集体建设用地上房屋及附属物使用权流转、村集体建房等相应的政策,以加强农村土地的规划与利用。
2. 严格执法
其次,应该加强规范管理,对农村集体建设用地上不符合规定的违法建设及土地承包经营权乱流转行为实行清查、限制和惩罚,建立一个完整的监管体系。
3. 加强合作
另外,应该以村庄为单位,建立一个合作模式,鼓励村庄共同协作,规划整个农村集体建设用地上房屋及附属物的利用。这样可以在确保各承包人公平竞争的同时,保障农村土地的集约、高效利用,从而提高土地的价值和效益。
结语
总之,农村集体建设用地上房屋及附属物的利用已经开始得到了一定的利用,但是也存在改进的空间,我们可以制定相应的政策,加强规范管理,建立村庄合作模式,在合理的利用土地的前提下,推进村庄的共同发展。
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