浅析控制环境建设在高校内控建设中的中心地位.docxVIP

? ? 浅析控制环境建设在高校内控建设中的中心地位 ? ? 陈晨 [摘 要] 根据2012年度财政部出台的《行政事业单位内部控制规范（试行）》制度规定，高等学校需要建立相应的内控控制体系。但截至2017年，多数高校相关工作开展仍然面临诸多困难。在高校现有管理制度中已有一定的内控措置的情况下，整合建设如此难以推进，关键是缺乏相应的體系环境。文章对内部控制环境形成和发展进行了梳理，分析高校内部控制的现实情况，为强化对高校内控建设中控制环境建设重视提供参考。 [Key] 内部控制；控制环境；高校 doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2018. 15. 001 [] F239.45 [] A [] 1673 - 0194（2018）15- 0004- 02 1 高校内部控制建设的情况 1.1 高校内控建设现状 2012年11月29日，财政部以财会[2012]21号文的形式发布了《行政事业单位内部控制规范（试行）》，要求高校在内的各行政事业单位必须着手建立健全单位的内部控制框架，并要求自2014年1月1日起施行。该规范颁布后，各单位出于客观条件及主观认知等因素的制约，推进的速度并不理想。为了强化对行政事业单位的内部控制机制框架建设的督促和指导，实现进一步提高行政事业单位的内部管理水平并加强单位的风险防控机制的建设的目标，财政部又陆续下