浅析我国《公务员法》抵抗权条款实施的局限性.docxVIP

? ? 浅析我国《公务员法》抵抗权条款实施的局限性 ? ? 【摘 要】 《公务员法》的颁布实施是我国行政实体立法的一大突破，将行政法调整对象由外部行政关系转向内部行政关系。但在具体落实中，该法仍具有一定的局限性。本文分析了《公务员法》第54条实施的局限性，指出由于制度设计上的不完善、上下级之间的信息不对称、以及公务员追求自身利益的最大化的倾向导致公务员抵抗权行使的局限性。提出要充分发扬民主，建立科学的考核评价机制，进一步厘清公务员上下级之间的关系，充分发挥公务员对上级的监督权，才能促进行政机关依法行政。 【Key】 《公务员法》；抵抗权；局限性；监督权 一、研究缘起 案例一：杨秀珠曾经在她的办公室向下属布置工作任务，实则是布置贪污任务，她的下属都知道杨秀珠的行为是“明显违法”的，但是作为杨秀珠的下属，他们都没有发表反对意见，而是默默地配合执行杨的错误指令，使得杨秀珠的违法行为得逞。杨秀珠的事情暴露后，这些执行错误指令的下属也受到了法律的制裁。 案例二：法官胡光佳在云南省宣威市人民法院工作了十三年，因为在居民的房屋拆迁问题上与政府发生了矛盾，被认为不配合政府工作，无视上级下达的“政府工作”的命令，他依照法律规定将“违法的当地政府”告上了法庭。此举得罪了当地政府，胡光佳在年度考核中被评为“不称职公务员”，理由是“政治表现”不好。 案例三：中央电视台新闻直播间播出《甘肃：祁连山生