《行政管理学》课件——第二章 行政主体与行政职能.pptVIP

中国人民大学出版社 《行政管理学》 主编 郭小聪 第二章  行政主体与行政职能 关键词： 行政权力 行政职能 本章重点： 政府的内涵、本质和特点；行政权力的内涵、特点以及和其他国家权力的区别；政府职能的含义、地位、分类、内容以及如何转变我国政府行政职能。 第一节 行政主体：政府 一、政府的基本内涵 （一）政府的一般内涵 广义说的政府（government），泛指一切国家政权机关，如立法机关、司法机关、行政机关以及一切公共机关。 狭义说的政府（administration）,专指一个国家的中央和地方的行政机关。 （二）我国政府的内涵 （一）政府的本质 国家、政府的本质是阶级性与公共性的有机统一，是经济上占统治地位的阶级进行阶级统治和社会公共管理的工具。 二、政府的本质和特点 （二）政府的基本特点 1、主权性和独立性 2、强制性和约束性 3、执行性和实践性 4、综合性和动态性 三、政府的基本结构 （一）政府的一般结构 1、首脑机构 2、职能机构 3、办公机构 4、直属机构 5、派出机构 （二）我国政府的结构 第二节 政府行政的权力基础 一、行政权力的基本内涵 （一）什