张慧霞-社会保障理论与实务 项目二：养老保障制度体系与业务管理.pptxVIP

项目二 现代养老保障制度体系与业务管理 学习目标知识目标：了解基本养老保障制度的产生和发展历史；熟悉现代养老保障制度的基本内涵和制度内容；理解和掌握我国现代社会养老保障制度的基本内容。能力目标：能够办理养老保险的登记、缴费、个人账户管理、转移接续和待遇支付等业务；能够正确处理不同养老保险制度的转移衔接。思政目标：拥有认真负责、忠于职守、公平正义的职业素养；具备按劳分配、多缴多得的劳动精神，能够保护每个参保者的养老权益。 任务一 ：现代养老保障制度的基本认知一、现代养老保障制度的内涵（一）现代养老保障制度的概念现代养老保障制度是指国家通过立法确定社会成员达到解除劳动义务的年龄界限或者因年老丧失劳动能力退出工作岗位后能够获得的物质和服务的保障制度。 任务一 ：现代养老保障制度的基本认知一、现代养老保障制度的内涵（二）现代养老保障制度的特点1.普遍性2.多样性3.长期性 任务一 ：现代养老保障制度的基本认知一、现代养老保障制度的内涵（三）现代养老保障制度的作用1.保障老年人的生存权2.促进社会生产发展3.调节收入分配结构 任务一 ：现代养老保障制度的基本认知一、现代养老保障制度的内涵（四）现代养老保障制度的建设原则1.强制推行原则2.坚持效率兼顾公平原则3.保障水平的适度原则 任务一 ：现代养老保障制度的基本认知二、现代养老保障制度的产生和发展（一）现代养老保障制度的萌芽1572年英国都铎王朝颁布法令规定，政府对老年人应该提供住宿和物质救济的责任。 任务一 ：现代养老保障制度的基本认知二、现代养老保障制度的产生和发展（二）现代养老保障制度的建立德国在1889年通过了《老年和残疾社会保险法》，建立了工人养老保险制度。 任务一 ：现代养老保障制度的基本认知二、现代养老保障制度的产生和发展（三）现代养老保障制度的发展20世纪70年末开始，养老保险制度进入改革阶段，其标志是英国撒切尔夫人和美国里根总统的改革。 任务一 ：现代养老保障制度的基本认知三、现代养老保障基金的管理（一）现代养老保障基金的筹集筹集的形式主要由税和费两种形式，缴费比率常见的有固定比率、级差比率、累进税率和均一额度等。 任务一 ：现代养老保障制度的基本认知三、现代养老保障基金的管理（二）现代养老保障基金的给付在给付方面，大部分国家均设置条件，其中年龄和缴费年限是最重要的参考条件，有些国家还会因婚姻关系而给予配偶（一般为女性）或未成年子女一定的养老金，被称为遗属养老金。一般养老金标准的上限是退休人员已经形成的生活水平，下限应当高于贫困线。 任务一 ：现代养老保障制度的基本认知三、现代养老保障基金的管理（三）现代养老保障基金的投资运营养老保险的基金管理具体运营工具有债券、银行储蓄、股票、贷款、证券投资基金等工具，其中债券可以是国债、地方债券、金融债券、公司债券、国际债券等。 任务二：我国养老保障的制度与实务一、 城镇企业职工养老保险制度与实务（一）城镇职工养老保险的发展历程我国现代社会养老保障制度萌芽于清末民国时期的工业经济发展，以正式官方制度出现则是北洋政府1914年3月2日颁布的《文官恤金令》为标志。 任务二：我国养老保障的制度与实务一、 城镇企业职工养老保险制度与实务（一）城镇职工养老保险的发展历程1951年2月，政务院颁布了《中华人民共和国劳动保险条例》标志着我国现代社会养老保险制度的建立。 任务二：我国养老保障的制度与实务一、 城镇企业职工养老保险制度与实务（一）城镇职工养老保险的发展历程1978年，国务院颁布了《关于工人退休、退职的暂行办法》和《关于安置老弱病残干部的暂行办法》，分别对企业职工、机关事业单位职工的退休制度了具体办法。 任务二：我国养老保障的制度与实务一、 城镇企业职工养老保险制度与实务（一）城镇职工养老保险的发展历程1986年，国务院发布的《国营企业实行劳动合同制暂行规定》规定：社会养老保险基金由企业和劳动合同制工人共同缴纳，缴纳的数额为劳动合同制工人工资总额的15%左右，劳动合同制工人缴纳的退休养老基金数额不超过本人标准工资的3%。 任务二：我国养老保障的制度与实务一、 城镇企业职工养老保险制度与实务（一）城镇职工养老保险的发展历程1991年6月26日，国务院颁布的《关于企业职工养老保险制度改革的决定》确定了实施统一的企业养老保险制度。1997年7月16日国务院下发有《关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》提出：建立统一的企业职工基本养老保险制度，即统一规范企业和职工个人的缴费比例、统一个人账户规模、统一养老金计发办法。 任务二：我国养老保障的制度与实务一、 城镇企业职工养老保险制度与实务（一）城镇职工养老保险的发展历程2005年，国务院颁布的《关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》(国发［2005］38号)进一步确定当前养老保险制