全过程项目管理服务终.pdf

第三部分 全过程项目管理服务 第一章 全过程项目管理工作概述 第一节 全过程项目管理工作目标分解 一、全过程项目管理概述 全过程项目管理工作涉及项目实施阶段的全过程，即在设计前的准备 阶段、设计阶段、施工阶段、动用前准备阶段和保修期分别进行安全管理、 投资控制、进度控制、质量控制、合同管理、信息管理及组织和协调等。 依据项目管理合同所确定的有关内容，代表或协助业主对项目前期管 理（包括立项、规划、设计、开工审批等各项管理）、工程施工阶段的管 理(包括工程质量、进度、投资、安全控制及承包商、供应商、设计及其他 单位的管理等)、竣工移交、项目后评估等阶段进行全过程的工程项目总控 制。项目管理的内容按时间顺序可分为三个阶段的内容： （一）、项目前期的管理（开工前的项目管理） 这一阶段项目管理的核心任务是项目立项的分析与决策、项目目标的 确立、施工图的优化以及承包商的选择。具体内容包括了以下几方面： 1、项目策划：进行项目可行性研究报告，对项目方案进行初步确定， 确定项目的质量、进度、投资等目标。 2、设计管理：编制设计任务书，提供各项设计参数，审核工程初步设 计，对项目设计进度管理，对设计施工图组织各类技术、经济专家进行审 核，确定图纸的功能合理、造价经济、技术先进。 3、手续办理：办理或协助业主办理工程手续，包括规划用地许可证、 计划委员会批文、规划手续、协助业主签订设计合同、供水手续、供电手 续、消防手续、规划许可证、工程招标手续、协助业主签订施工合同、监 督手续、施工许可证等。 4、确定项目实际计划：编制项目管理规划、项目总进度计划、项目实 施用款计划，并对施工组织设计、监理规划、材料设备供应计划进行审批。 5、外部关系协调：包括与相关政府部门以及周边环境等进行关系协调。 6、审核施工图预算、进行现场管理等工作。 在项目前期的管理中，手续办理与价值分析为主要工作，在我国建设 行业目前存在较大的问题就是资金的浪费，工程项目投资可节省额的70% 发生在项目决策和设计阶段，通过项目管理方的工作，能较好的达到节省 投资的目的。 （二）、项目中期的管理（施工阶段的项目管理） 这一阶段项目管理的核心任务是现场施工产品的保证、资金使用的计划 与审核、以及竣工验收。 1、现场目标控制 质量目标控制：对承包商、材料供应商的工作进行管理，对工程的质 量情况进行检查，对工程的验收进行监督，组织工程竣工验收，对不符合 合同质量标准的行为进行纠正，确保质量目标的实现。 进度目标控制：审批承包商的总进度及分段进度计划，对形象进度与 实际进度进行对比，要求承包商做好进度分析与纠偏，对影响进度的原因 进行记录与分析。 投资目标控制：进行成本核算，准确反映工程的实际造价，充分利用 价值原理，提出可合理降低工程造价的建议。按照合同约定，对承包商提 出的工程款支付申请进行审查，确保工程款按合同拨付，避免拨付不合理 费用或超拨工程款。 安全目标控制：监督承包商的安全管理体系正常运行。 2、承包商的管理：审查承包商组织机构的人员相关资格，检查其管理 体系的健全性。审查分包单位的资质和业绩，并审查总包单位与分包单位 的分包合同。 3、设备、材料供应商的管理：项目管理方首先编制初步的设备采购进 度计划，确定主要设备的采购周期，安排落实进度里程碑。然后将采购进 度计划与施工进度计划衔接起来，协调设计、采购、施工进度计划之间发 生的矛盾。以“同类产品比质量、同等质量比价格、同等价格比服务、同 等服务比结算、同等结算比信誉”，优化选择供应商，协助业主签订供应 商合同。对于大额材料，以招标询价的方式确定。 4、设计管理：对复杂工程要求设计单位派驻现场设计代表，并对设计 代表的工作进行监督管理；在工程图纸确定以后，对业主、承包商、设计 单位提出的图纸变更均进行技术、投资上的审查，确定设计变更的合理。 5、合同管理：加强索赔管理，提前考虑可能造成索赔的因素，严格按 程序、合理办理工程签证。预防、杜绝承包商、设备、材料供应商等的索 赔；一旦承包商提出工程索赔，及时按合同进行处理；对于承包商的违约， 协助业主编制索赔协议书，向承包商提出索赔。 当双方的争议由政府建设行政主管部门调解或仲裁机构仲裁或法院审