资源与环境经济学-石敏俊-第六章 环境治理与公共政策.pptxVIP

资源与环境经济学 Resource and environmental economics;1. 环境治理的历史演变;第三阶段(1993-2004 年)：环境质量管理雏形发展阶段 20 世纪 90 年代修改了《大气污染防治法》、《水污染防治法》，制定了《固体废物污染环境防治法》、《环境噪声污染防治法》等，我国生态环境保护的法律体系初步形成 提出推进“一控双达标”，即控制主要污染物排放总量、工业污染源达标和重点城市的环境质量按功能区达标，提出环境质量管理目标责任制 启动了“33211”重大污染治理工程;2. 从环境管理到环境治理 ;1. 环境治理与公共政策的关系 ;3. 环境治理的目标导向：从末端治理到总量控制再到环境质量管控 ;1. 构建现代环境治理体系;2. 环境治理体系中的利益相关方 ;3. 从政府主导到社会参与;4. 环境治理能力建设;资源与环境经济学 Resource and environmental economics;地方政府具有经济发展和环境保护的双重目标，往往面临着经济增长与环境保护之间的权衡 一方面，地方政府具有强烈的经济发展目标，地方分权、地方竞争强化了地方政府的经济发展冲动 另一方面，地方政府又有环境保护目标，无论是来自中央政府或是当地居民的压力，保护好当地环境是地方政府的责任;对于地方政府而言，环境理治的边际成本随着经济增长而降低 随着收入水平由低到高，地